圍繞"中共中央直屬機(jī)關(guān)2013～2014年度辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目"開評(píng)標(biāo)進(jìn)行以及中標(biāo)公告的發(fā)布，長期以來，備受家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和家具投標(biāo)供應(yīng)商詬病的《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》）再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。

 
    2011年4月財(cái)政部印發(fā)《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)中最受爭(zhēng)議的是對(duì)"價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)"的規(guī)定。如：要求司級(jí)一套辦公桌椅的價(jià)格不得超過6000元，處級(jí)以下一套辦公桌椅的價(jià)格不得超過3000元，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)北京市目前處級(jí)一套實(shí)木辦公班臺(tái)加椅子和柜子的實(shí)際價(jià)格為1.3萬元。

 
   標(biāo)準(zhǔn)要求司級(jí)"一組沙發(fā)"（含茶幾，包括一個(gè)三人沙發(fā)，兩個(gè)單人沙發(fā)、一個(gè)大茶幾、一個(gè)小茶幾）的價(jià)格不得超過5000元，按照廠商平均的供貨價(jià)格來看，處級(jí)使用的、一組三人普通皮質(zhì)沙發(fā)的價(jià)格至少是3000元，而牛皮沙發(fā)的價(jià)格至少是4000元，3000～4000元的價(jià)格針對(duì)處級(jí)，且并不包括茶幾在內(nèi)。

 
    不難看出，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定價(jià)格和實(shí)際采購價(jià)格可以說是差之千里。對(duì)于這樣的價(jià)格上限規(guī)定，某采購中心家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示："《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》是在2011年4月13日由財(cái)政部印發(fā)的，參考是2010年的市場(chǎng)價(jià)格，3年過去，家具不同于IT類產(chǎn)品，原材料、人工、運(yùn)輸成本都在不斷上漲，實(shí)際采購中很難按照過去的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。"

 
    這一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不僅存在與市場(chǎng)價(jià)格不符合的情形，而且還存在使用人群級(jí)別、材質(zhì)、尺寸等規(guī)定過于粗略的弊病。記者按照該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在采訪相關(guān)廠商時(shí)發(fā)現(xiàn)，單純提問一個(gè)文件柜的價(jià)格是多少，采訪對(duì)象很難做出回答，至少要說明是鋼制還是木質(zhì)？如果是木質(zhì)，是板材還是實(shí)木？而采訪的結(jié)果表明，如果是木質(zhì)類家具，《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)很難買到有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。

 
    某鋼制小微企業(yè)廠商在接受采訪時(shí)向記者說明的價(jià)格基本與價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一致。但是該廠商最后一句話頗多意味："我說的都是**的價(jià)格，實(shí)際的采購不可能是這樣。"

 
    毫無疑問，《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中各項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)致、價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)過低等直接造成的后果就是采購人無法執(zhí)行。但往往是上有政策，下有對(duì)策。為了既能符合標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定，又能滿足本單位用戶的基本使用需求，多數(shù)采購人采取購買個(gè)性化需求的辦公家具產(chǎn)品，這樣就可以成功避開《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中的嚴(yán)格規(guī)定。部分供應(yīng)商甚至直言不諱地表示："對(duì)策肯定是有的。"
 

    某采購中心家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人這樣說道："如果標(biāo)準(zhǔn)不能做到細(xì)致科學(xué)合理，辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目永遠(yuǎn)都面臨著采購人五花八門的需求，定點(diǎn)采購中對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品和中標(biāo)價(jià)格的規(guī)定就會(huì)變得毫無意義，事實(shí)上，制定出一個(gè)細(xì)致的可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并不難。"而真實(shí)的情況是，如果采購人可以堅(jiān)守價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，那他采購到的產(chǎn)品很可能就無法讓本單位的使用者獲得基本的滿意。

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