美國專利大棒“鎖扣”中國地板
據(jù)新華網(wǎng)報道,最近,國內(nèi)市場極為常見的“鎖扣式”復合地板在進入美國市場時遇到了大麻煩。
2005年7月29日,美國國際貿(mào)易委員會決定正式對原產(chǎn)于中國的復合強化地板進行337調(diào)查,涉案產(chǎn)品即為進入美市場的通過榫舌和凹槽拼接并裝有內(nèi)置鎖扣的地板。這是我國涉農(nóng)產(chǎn)品**次遭遇國際知識產(chǎn)權(quán)方面的訴訟。該案也是2005年美國國際貿(mào)易委員會發(fā)起的第6起涉及中國產(chǎn)品的337調(diào)查。2004年,我國該類產(chǎn)品出口美國金額約為1.75億美元。
一、企業(yè)應訴存有分歧
2005年7月1日,荷蘭Unilin公司、愛爾蘭地板工業(yè)公司和美國Unilin北卡羅萊納地板公司共3家企業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會遞交申訴,提出進口至美國的復合強化地板侵犯了他們擁有和被許可使用的專利。3家公司要求美國國際貿(mào)易委員會對侵權(quán)產(chǎn)品實施普遍排除令,并對被訴企業(yè)的違法行為發(fā)布禁止令。2005年7月29日,美國國際貿(mào)易委員會經(jīng)調(diào)查發(fā)起337立案調(diào)查。另根據(jù)申訴方的指控,美國國際貿(mào)易委員會已指定了涉案調(diào)查的30個應訴方,其中含17家中國企業(yè),其余應訴方分別為加拿大、馬來西亞和美國本土的公司。
根據(jù)烏拉圭回合協(xié)議而修正的美國《1930年關(guān)稅法》第337條款規(guī)定,如果任何進口行為存在不公平行為(主要針對侵犯專利權(quán)或者商標權(quán)行為),并且對美國產(chǎn)業(yè)可能造成抑制和壟斷,美國國際貿(mào)易委員會可以應美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請進行調(diào)查。到目前為止,依據(jù)337條款進行的調(diào)查90%以上涉及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。近幾年,美國頻繁對中國發(fā)起337調(diào)查,僅2004年就多達11起。
根據(jù)申訴方提出的訴訟請求以及337調(diào)查的有關(guān)規(guī)定,該案實際的調(diào)查對象是針對中國所有生產(chǎn)銷售該專利產(chǎn)品的企業(yè)。如果337調(diào)查結(jié)果認定專利侵權(quán)成立,則該項產(chǎn)品根本無法再向美國市場出口。
截至2005年8月2日,國內(nèi)已有18家企業(yè)表示要堅決應訴,其中圣象集團、菲林格爾木業(yè)(上海)有限公司、四川升達3家大企業(yè)已共同聘請律師組織應訴。一些中小企業(yè)則因訴訟費用分攤以及聘請律師等具體問題,還正在商會的協(xié)助下積極進行應訴準備。此案存在兩個關(guān)鍵點:(1)調(diào)查訴訟所指專利的有效性;(2)調(diào)查涉案企業(yè)有無侵權(quán)行為。就前者而言,國內(nèi)企業(yè)的利益點是共通的,都希望最后判定專利無效;但就后者來說,一旦確定專利有效,在“有無侵權(quán)行為”這一點上,參與應訴的企業(yè)可能情況就不盡相同。應訴美國337案本身的特點就是群體性較強,即便是到能夠達到和解的程度,也需要保護和兼顧到大家的利益,大家的協(xié)調(diào)一致非常重要,這需要商會在其中做好溝通和協(xié)調(diào)工作。
此案的律師費可能需要200萬美元以上,這對于國內(nèi)企業(yè)來說是個不小的負擔。其實,如果有更多企業(yè)加入到應訴的隊伍中,不僅可以壯大應訴企業(yè)的力量,也可以大幅降低每家企業(yè)的應訴成本。
二、美國市場不能輕言放棄
業(yè)內(nèi)人士指出,我國是地板生產(chǎn)大國,從事強化地板生產(chǎn)的企業(yè)達5千余家,市場產(chǎn)值高達300億元人民幣。目前,地板生產(chǎn)企業(yè)在我國申請的專利共有千余件。國外地板鎖扣主要專利持有人Valinge和Unilin公司等在國內(nèi)已經(jīng)申請了3項專利,其中1項專利已經(jīng)得到中國政府的批準,其余的還在進一步審查之中。而且,地板生產(chǎn)并不僅僅涉及鎖扣這一項專利問題,地板花色、靜音技術(shù)、低甲醛(EO)技術(shù)、抗菌技術(shù)等等,都涉及專利。
居于國內(nèi)地板業(yè)領先地位的圣象集團的一位技術(shù)人員指出,目前,圣象擁有30多項地板專利的合法使用權(quán),但參與自主研發(fā)的極少。例如,低甲醛(EO)技術(shù)就是圣象投資4億元人民幣和美國一家制膠公司合作開發(fā)的。2001年底,圣象開始運用鎖扣技術(shù),隨后國內(nèi)其他企業(yè)也跟風推出同類產(chǎn)品。美國的337調(diào)查本身對圣象的出口影響不大,因為圣象每年出口美國的地板很少,只有1萬~2萬平方米,但由于圣象還是看好美國市場不愿輕易放棄,因此會全力打好這場官司。
國內(nèi)地板業(yè)巨頭之一的菲林格爾木業(yè)(上海)有限公司技術(shù)質(zhì)量部的負責人表示,如果菲林格爾涉及侵犯國外的知識產(chǎn)權(quán),他們情愿支付合理的專利費用,也不會放棄對國際市場的占領。菲林格爾(上海)公司是德國菲林格爾集團在海外**的投資項目,主要生產(chǎn)強化地板,產(chǎn)能1000萬平方米/年,其中出口約占50%。
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