江西木材運輸亟待“把關”
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“大亞”木材收購入口指示牌
“大亞”貨場上的木材堆積如山
為準確掌握江西省高速公路木材運輸及大型木材加工企業(yè)原材料收購的真實情況,江西省人大環(huán)資委開展了“環(huán)保贛江行”木材運輸加工明察暗訪行動。8月17日至19日,記者隨同省人大環(huán)資委、省林業(yè)廳組成的調查小組調查時發(fā)現,江西大量木材正非法流向外省,部分企業(yè)存在不規(guī)范經營行為,木材規(guī)費流失嚴重。
調查
1 “大亞”問題多多
據當地群眾舉報,位于撫州市撫北工業(yè)園區(qū)的大亞木業(yè)江西有限公司(以下簡稱“大亞”)存在違規(guī)收購木材情況。17日下午,記者隨同江西省人大環(huán)資委、省林業(yè)廳組成的調查小組對“大亞”進行了明察暗訪。
90%的木材運輸車超載
調查小組發(fā)現,“大亞”木材收購入口有兩條通道,一條是從撫州市區(qū)方向進來的,另一條是從豐城方向進來的,中間穿過鐵路道口。調查小組分成兩組,觀察進入“大亞”的貨車。從20時至21時,只有3輛貨車進入“大亞”。21時過后,貨車逐漸增多,特別是22時以后,每隔6分鐘就有一輛貨車進入“大亞”。
18日零點剛過,調查小組亮明身份,對進入“大亞”木材收購入口的貨車進行抽查。執(zhí)法人員示意一輛車牌號為贛A29的木材運輸車停車,并請司機出示木材運輸證。這輛車的木材運輸證上顯示,其運輸容積為25立方米,即32.5噸木材,收貨單位為“大亞”,有效期是2005年8月18日至19日。執(zhí)法人員問司機是從哪來的,司機回答“樂平”。執(zhí)法人員告訴記者,這輛車存在違規(guī)運輸木材行為:首先是提前運輸木材,檢查時為18日零時10分,10分鐘不可能從樂平到“大亞”;其次是超載運輸,估計該車超載的木材有6噸左右。
隨后,執(zhí)法人員又抽查了贛E49***等6輛車,均存在超載運輸木材行為。調查小組從“大亞”分管原料、組供的總經理助理邱玉良提供的“大亞”采購木材的臺賬上發(fā)現,90%的木材車存在超載運輸行為。
7個月違規(guī)收購670噸
18日上午,調查小組對“大亞”進行正式調查。“大亞”貨場上的木材堆積如山,有松木、闊葉樹和杉木等幾個品種。據“大亞”工作人員介紹,該貨場可以一次性儲存5萬噸以上原木材。目前,整個貨場上已存有5000噸原木材。
在“大亞”辦公樓內,調查小組遇上了正在那里檢查工作的撫州市林業(yè)局木材檢查站的工作人員。據撫州市林業(yè)局木材檢查站常站長介紹,該站一般1~2個星期對“大亞”進行一次檢查。據統計,1~7月份,“大亞”共收購原木材8萬噸,累計違規(guī)收購670噸。
作廢運輸證濫竽充數
在“大亞”貨場,調查小組看見一輛車牌號為贛E70***大貨車正在卸木材。該車裝的木材為闊葉樹,據了解是從樂平市運到撫州的,貨主是樂平人。調查小組成員要求司機和貨主提供“江西省木材運輸證”,對方稱在磅房里。于是,一名執(zhí)法人員來到磅房索要這輛貨車的木材運輸證,磅房工作人員拒絕提供.。
于是,調查小組要求“大亞”總經理助理邱玉良提供贛E70***貨車的木材運輸證。在邱玉良的“命令”下,幾分鐘后,其手下就從磅房把木材運輸證拿過來了。記者看到,木材運輸證的名稱為“撫州市縣內木材運輸證”,注明樹名為松柴木,產地在樂平,發(fā)貨單位為臨川王軍,上面蓋有撫州市林業(yè)局林木運輸證管理專用章,其簽證機關注明為撫州市臨川區(qū)林業(yè)局林政股。
調查小組成員告訴記者,現在的木材運輸證只有兩種,一種叫“江西省木材運輸證(省內用)”,另一種叫“出省木材運輸證(全國通用)”。他們提供的運輸證早已作廢,屬無效運輸證。且該木材運輸證發(fā)放地與木材產地、發(fā)貨人所在地不一致,證上注明的樹名與車上裝運的木材樹名也不一樣。
調查小組對“大亞”18日采購木材臺賬進行調查后還發(fā)現,有一輛木材運輸車攜帶的江西省木材運輸證已過期。這輛車牌號為贛F21***的車使用過期運輸證在18日給“大亞”運輸了一車木材。
結論:沒有當天的運輸證就是違法
對于“大亞”存在的問題,邱玉良解釋,他們一般實行一車一證,如果運輸車沒有帶木材運輸證,“大亞”將暫時扣押送貨單,直到木材運輸證送過來,“大亞”才與貨主結賬。“再者,木材運輸證與成品板材出品證是一對一置換的,木材運輸證上所記載的木材數量與成品板材出品證上的數量要保持一致,沒有木材運輸證的木材,其加工成的成品板材將無法出廠。”邱玉良強調。對此,調查小組說,沒有攜帶當天的木材運輸證就屬于非法運輸木材,“大亞”在收購木材方面確實存在問題。
2 梨園收費站:4小時查扣13輛無證車
18日20時,調查小組一行又來到位于玉山縣的梨園收費站,對從江西出境到浙江的所有木材運輸車進行現場檢查。據玉山縣當地群眾舉報,每天有大量的木材運輸車通過梨園收費站到浙江、上海等地。
21時,一輛車牌號為贛L20***木材運輸車朝梨園收費站開來,調查小組出示停車牌,示意司機接受檢查。司機(貨主)叫陳德華,車上裝有8噸左右的木材,是從萬年縣裴門鄉(xiāng)裝運的,該車沒有木材運輸證,車子經過余江縣木材檢查站時被罰過款。
隨后,調查小組查到4輛本地車輛都沒有木材運輸證。從20時至19日零時,調查小組共查獲13輛無證木材運輸車,另有十多輛車存在超載運輸木材行為,調查小組將這些存在問題的木材運輸車全部扣留,并依法處理。
危害
木材規(guī)費流失
據了解,由于梨溫高速公路梨園收費處沒有設立木材檢查站,這為許多無證運輸木材的貨車開了“綠燈”,一批批木材在沒有出省木材運輸證的情況下流向外省,江西大量的木材規(guī)費也隨之流失。
江西省林業(yè)廳木材檢查總站一工作人員告訴記者,木材規(guī)格、品種和運輸距離的長短不一樣,規(guī)費收取的標準也不一樣。記者了解到,木材規(guī)費一般按木材銷售價格的20%收取。以“大亞”為例,其今年1~7月份共收購670噸違規(guī)木材,按照該單位每噸320元的收購價計算,國家損失規(guī)費近4萬元。
調查小組18日查獲的13輛無證木材運輸車,每輛車的木材裝運量均在5噸以上,有的達18噸。按照平均8噸計算,這13輛非法木材運輸車逃避的木材規(guī)費達6000元左右。據調查小組統計,18日晚從梨園收費站流向外省的木材車逃避的木材規(guī)費達1.5萬元。
對策
高速重點路口設木材檢查站
為了減少江西木材規(guī)費的損失,同時打擊非法無證木材運輸車,江西省林業(yè)廳木材檢查總站在今年6月份向省政府打報告,請求在江西重要高速公路路口設立木材檢查站,對到外省的木材運輸車實行監(jiān)督和檢查,杜絕木材規(guī)費流失。
8月23日下午,江西省監(jiān)察廳、省交通廳、省林業(yè)廳就江西高速公路重點路口設立木材檢查站召開協調會,大家基本形成一致意見,高速公路重點路口設立木材檢查站勢在必行。記者了解到,相關事情正在考慮中。
新聞鏈接
運輸、收購木材須有運輸證
2004年7月1日,江西省正式實施《江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法》。辦法規(guī)定,禁止任何單位和個人違法從事木材運輸活動。
據了解,木材運輸證必須隨貨同行,實行一車一證。對于無證運輸木材的司機或貨主,將沒收違法運輸的木材,對貨主可以并處違法運輸木材價款30%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,收繳無效證件,沒收所運木材,對貨主并處沒收木材價款10%~50%的罰款。生產企業(yè)在收購時,所購木材必須有有效木材運輸證,否則,屬于違規(guī)收購木材。
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