標準作為國民經濟和社會發展中衡量事物的標尺，以技術為支撐，形成人們共同承認并必須共同遵守的法規依據。標準是促進產業技術提升、結構調整、淘汰落后工藝、技術、裝備和產品的重要依據，是提升產業發展門檻、實現節能環保、清潔生產和提高產品質量的重要技術指南，是規范企業生產和市場經營活動行為的準則，是促進先進科技成果向生產力轉化、推動行業技術進步、提高核心競爭力的重要抓手。目前，標準制修訂工作的實踐表明，國家標準、行業標準制修訂的時間和運行程序與行業創新發展和市場需求的實際需要不夠協調，一個標準制修訂從立項開始到完成時間周期較長，標準的時效性問題突出;國家標準、行業標準的確定，尤其標準定標的門檻往往只顧及到企業生產和經營的基本要求，其制修訂過程往往是各方意見妥協達到平衡的過程，因此，一開始就隱存著保護落后技術和產品的現象，由此，當某些標準制定公布之日，已經是落后于產業技術進步的實際了。

    針對這些問題，為充分發揮行業協會通過制訂先進標準引領行業創新發展，進一步提高行業技術標準的時效性和先進性，使標準在行業轉型升級、調整結構、淘汰落后中發揮主導作用，提高科技創新成果在標準中的含量，并與現行國標、行標的制修訂工作形成互補并相互支撐、共同提高，中國建筑材料聯合會按照喬龍德會長“加強創新標準對促進行業轉型升級、遏制新增產能、開發新材料新產品的有效性和支撐作用”的要求，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家標準化有關規定，經征求關部門的意見，結合建材行業實際情況，決定開展協會標準的制定工作，制定并發布了《中國建筑材料聯合會協會標準管理辦法(試行)》。

    協會標準不是與國家標準和行業標準競爭，但由于時效性強，體現當今先進水平，它層次低但要求高，體現更新的技術導向。其**個作用是在一定程度上對國標、行標的某些補充，例如對一些急需制定的標準，沒有趕上立項時間，先以協會標準發布，待時機成熟后可以轉成國標或行標;第二個作用是為標準的提升和創新提供一個標桿，體現時代要求引領提升行業發展;第三個作用是鼓勵企業與時俱進，突破與超越原有標準水平，促進行業技術進步;第四個作用是對用戶來說，知道有更高標準水平的產品和技術，也便于他們選擇優質優價的產品;第五個作用是由于協會標準更為先進，先進的標準對于政府部門制定淘汰落后技術政策和法規也是非常重要的參考依據。

    協會標準的制修訂嚴格按照國家標準編制程序與要求。為確保編制工作的科學性、公正性和合理性，協會標準制修訂工作遵循先進性、一致性、先行性、提升性、引領性等原則。協會標準的技術指標應高于現行國家或行業標準水平;協會標準應與國家強制性標準(條文)和有關政策法規保持一致;對于尚無國家和行業標準, 急需但又不能及時納入國家標準和行業標準制修訂計劃的，可先行制定協會標準，并適時申請轉標，納入國家或行業標準體系;對于已落后于發展需求或顯著落后于國際標準水平的國標和行標，如不能及時開展制修訂工作，可先行制定協會標準加以提升，為今后相應的國標或行標的制修訂提供實踐標桿;為加快推廣并規范應用先進技術成果，可先行制定協會標準，促進科技創新成果產業化和工程應用;優先支持安全、節能、環保、質量等方面的科技成果轉化為技術標準。

    當前，建材工業發展面臨著嚴峻的考驗，雖然產業結構調整繼續推進，生產保持平穩增長，經濟運行質量有所改善，但整個行業經濟效益好轉的基礎比較脆弱，行業發展仍面臨化解產能過剩和轉型升級之困的嚴峻挑戰。標準化工作是促進和引領建材行業化解產能過剩和轉型升級的重要抓手，希望廣大建材企事業單位和職工高度重視標準化工作，充分認識標準創新對行業結構調整、控制總量、淘汰落后、節能減排的現實意義，積極投身與推進協會標準的創新工作。協會標準的申請程序和要求已經在近期發布的《中國建筑材料聯合會協會標準管理辦法(試行)》中有詳細規定，可以在中國建筑材料聯合等網站上查詢，歡迎建材行業任何組織和個人提出協會標準立項申請，踴躍參與協會標準的制修訂行列，中國建筑材料聯合會將積極為協會標準制修訂工作提供良好的服務和技術支持。

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