加拿大森林面積4.17億公頃,約占國土總面積的50%。94%的森林為公有林,其中由各省管轄的省有林占71%,由聯邦政府管轄的國有林占23%,絕大部分分布在北部特區。北部森林面積廣闊但蓄積量比南部小,且生長量也少。1986年起,西北地區的特區經營責任開始移交給特區政府,即現在加拿大的森林幾乎全都由省(特區)管轄。

    林業公司、個人或共同體所有的民有林僅占約6%,但這些森林長勢良好,生產能力普遍較高。鋸材用和紙漿用原木的19%產自民有林;薪材的79%、著名的槭糖漿等藥劑產品的77%以及采油樹的大部分均由民有林提供。

    加拿大的林業靠這些森林資源支撐,其貿易額達354億美元(1999年統計),這個數字幾乎一直未變。如果沒有加拿大的木材生產,也許就不能滿足世界的木材需求。為了繼續滿足未來的需求,必須進行可持續森林經營,這不僅僅是加拿大的問題。

    1998年,加拿大通過了在森林保護和利用中包括環境、經濟、社會和文化各個領域新的5年戰略,開始致力于全國規模的可持續森林經營。由于森林幾乎都由各省管轄,所以經營規則實際上由各省決定。例如,薩斯喀徹溫省制定了包括一般市民參加、策劃制定多項計劃、定期監查等內容的森林資源管理法;新斯科舍省修改森林法后,可持續森林生態系統給全省的森林經營計劃帶來了好處,建立了一般市民都能來訪反映民意的系統。還有一些省制定獎勵政策,通過對造林活動和對森林教育的財政支援及退稅,促進民有林的可持續發展。

    亮點二 注重生物多樣性保護

    加拿大是發達國家中最早簽署生物多樣性條約的國家。繼條約批準后,1995年又公布了“加拿大生物多樣性國家戰略”,其中不僅有森林生態系統的保護和管理的內容,還明確了生物資源可持續利用的目標和方向。

    加拿大各省和特區政府根據國家戰略制定了各自獨立的生物多樣性戰略和行動計劃,開始了各種活動。例如,“加拿大生物多樣性信息建立”和“森林管理表彰制度”等。所謂森林管理表彰制度就是對森林管理和生物多樣性保護作出貢獻的人給予表彰。這項制度作為安大略省的嘗試性計劃始于1998年。最近,加拿大屈指可數的艾伯塔省公司,因在經營區的河流中建立了幫助魚類逆流而上的水路體系而受到表彰。

    亮點三 實施原住民族林業計劃

    加拿大原住民族林業計劃作為原住民族與聯邦政府的合作制度之一,于1996年4月制定。其目的是促進原住民族參與林業、改善原住民族共同體的經濟狀況和原住民族充分利用林業傳統知識和理論知識。由于傳統知識、技術與新的思想和技術相結合,促使年輕人參與森林經營,興辦新事業,或者由于創造了參加短期合作的機會,原住民族共同體的價值增大。這可以說是以新的視點致力于現代林業。

    亮點四 對可持續經營的嘗試

    環境共生型采伐,即一邊維持采伐區域的森林生態系統的變動性與可變性,一邊進行采伐的方法。具體就是把小規模皆伐地布局成鑲嵌狀(或者是斑塊狀)的采伐方法,皆伐面積大致10公頃到13公頃?？梢哉f這是目前恢復森林環境和幼樹生長的**面積,這也說明“是可變的,將來如果考慮到有更佳的面積,也許還會變?！边@樣的經營案例可以在艾伯塔省新頓附近的富特希爾斯示范林中看到。

    適應自然型管理,即更好地理解和認識山林火災等自然干擾對自然界的效果,包括根據場合有計劃地進行森林管理的適應性管理。這樣的案例可在落基山脈賈斯珀國立公園看到。

    加拿大的森林因雷擊等自然山火頻發。像美國黑松pinus contorta,對于因火災的熱度使球果鱗片張開,能散播種子的樹種,火災是“必要的”。在賈斯珀國立公園內,長期以來都在預防山火,但近年來,認識到了維持這種森林生態存在的問題,以及林床過于堆積枯枝落葉層一旦發生火災,立木燃燒反而更危險。

    亮點五 倡導景觀管理

    加拿大雖然沒有專門的景觀林體系,但采伐森林時,根據各地不同的情況都會對景觀進行嚴格周密的考慮。不僅是在國立公園相鄰地,而且在風景名勝區以及市民釣魚、散步、劃船娛樂區等,凡是從湖面上可視范圍內的采伐都被禁止。即從水面上看不到采伐區,上岸可看到湖岸斜坡地,出了這一區域才是大片的皆伐區。

    去湖岸邊楞場的林道也幾乎看不見。用過的楞場和林道已被綠化逐漸恢復成森林了。湖水可用來聚積和運輸原木,與其修建長距離的林道,不如用湖水運輸,這樣對植被影響小,而且還可有效維護景觀。

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