幾年前的河北林產工業就像在市場大潮中戲水的兒童,難成氣候,難有作為!如今的河北省林產工業,正如雨后春筍般蓬勃發展。幾年來,河北省共投資10.6億元,在平原地區營造集約化豐產林基地450多萬畝,總面積達到600多萬畝,年均發展面積100萬畝以上,是2002年以前的20多倍。全省人造板加工企業2550家,年生產能力1100萬立方米,以文安縣、正定縣和邢臺市分別為中心形成了三大人造板加工企業集群,培育出了正定銀港、冀州華林、藁城鑫鑫、文安金秋、曲周賽博、深州長城、易縣亞林、安平森和等一批規模人造板龍頭企業。華林、宏泰、長城、亞林等7家企業進入全國纖維板100強。
       政策催生了林板紙產業
       2002年,全國速生豐產林工程啟動實施,一向高舉“生態建設大旗”的河北省羞澀地在燕趙大地上開始發展林業產業,務林人認識到在“構筑京津綠色屏障,再造河北秀美山川”的總體戰略中不能沒有林產業的份額。各級政府及主管部門提出了在突出生態建設的同時,堅持以市場為導向,以非公有制林業為主體,以精深加工為帶動,大力推進林板(紙)一體化經營,“以林促工,以工帶林”積極發展速生豐產用材林基地的發展思路。
       4年時光,小樹苗長成了大樹,速生豐產林基地建設的大格局初現雛形。林板加工企業以幾何基數在每天遞增,初步形成了以森林資源為基礎、以精深加工為帶動、以科技為支撐、兩大體系良性互動的發展格局,這日新月異的變化來自于政策的激勵。
       2003年以來,在中央出臺《關于加快林業發展的決定》之后,河北省省委、省政府相繼出臺《關于推進林業跨越式發展的決定》,速生豐產林和林板一體化建設成為其中的一項主要內容。明確提出“把林板(紙)業建成河北林業新興支柱產業”和“在平原區建設以生產林板加工原料為主的千萬畝速生豐用材林基地”的目標,河北省政府下發了《2003年～2010年河北省林板(紙)一體化建設規劃》。河北省各地也相繼出臺了一系列有關非公有制林業、宜林地承包拍賣、速生林建設、產業化發展等相關性政策文件,以政策促進體制改革和機制創新。全省各類非公有制主體營造豐產林300多萬畝,占新建面積的2/3,全省各地涌現出了一批豐產林造林大戶、家庭林場、專業村、林業莊園。一大批非林企業投巨資經營豐產林。20多家外商豐產林經營公司先后進入河北。
       龍頭企業是騰飛的高臺

       河北的林業基礎薄弱,但河北省又是一個木材加工的大省,人造板年生產能力達到1100萬立方米,年消耗木材1500多萬立方米,省內木材供應僅能滿足需求的10%,原料問題已成為制約林產工業做強做大的“短腿”。

       有人說,河北省的林產工業是先有了企業,然后才有基地。用好國家和省內的優惠政策,扶持龍頭企業發展是河北省林業局作為林業主管部門的**項明智之舉。如重點包括企業以“三剩物”和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品增值稅即征即退,引進的人造板、木漿加工設備免征進口關稅和進口環節增值稅,國有農口企事業單位暫免征收企業所得稅、林產品出口退稅等關鍵性政策用足用好。
      用資金引路,扶持龍頭企業發展。河北省政府制定了關于擴大農產品出口實施方案和支持個體私營經濟企業發展的方案,省財政對年出口額在100萬美元的企業,按出口額給予1%的獎勵,曲周賽博板業等12家重點林產品出口企業被列入了全省農業產業化常年重點支持對象,衡水金光紙業等7個民營企業列入了全省重點個體私營企業扶持范圍。省林業局利用近億元國家林業貼息貸款支持企業基地建設,省財政每年拿出500多萬元資金對龍頭企業進行貸款貼息扶持。各級地方財政對龍頭企業的資金扶持約1200萬元。
       以促進基地發展

       來鞏固林產業基礎

       不容樂觀的是,河北省用材林面積雖有1200多萬畝,但中幼齡林面積多,占用材林面積的80%,近熟和成熟林面積小,占20%;全省可采用材林資源面積164.4萬畝,蓄積696.85萬立方米,這不能滿足全省人造板半年的用材量。
       如今,在隱憂之后,河北省各層面已經認識到了發展速生豐產林對于林產工業大發展的因果關系。沒有土地發展林產業,河北省就及時轉變思路,積極調整發展政策,合理開發和利用土地資源。提出豐產林建設的“四個轉移”(即向開發利用“四荒”資源轉移、向村莊周圍綠化轉移、向路渠綠化轉移、向建設高標準農田林網轉移),在充分開發利用荒沙、閑散地的基礎上,按照“村村通,路路綠”的要求和“小網格、窄林帶”的模式,以速生、窄冠樹種為主,建設帶、網、片、點相結合的高標準農田林網。衡水市利用“四荒”營造豐產林130多萬畝,路渠河堤綠化總長度1000多公里,綠化率達到90%以上,折合造林面積20萬多畝。林網控制農田面積160多萬畝,折合造林面積15萬畝。到2004年底,全省速生豐產林總面積達到了510萬畝。

       林地有界,思想無限。河北務林人已經意識到人造板產業后備資源培育供應任重而道遠。在林業的春天到來的新的時期,他們找準了立足點。就是以深化林業產權制度改革為動力,大力發展速生豐產林后備資源。充分利用全省河流、灘涂、堤岸村莊、山地河谷等3000多萬畝的可開發利用的土地,繼續推進黃河故道、冀中平原、灤河流域、濱海平原、永定河下游、青龍河流域,黃河故道六大原料林基地。

       如果用弄潮兒來形容,河北省林產工業的發展就像從一個戲水幼兒成長為一個逐漸成熟起來的跳水運動員,從淺水嬉戲中走向高臺,正在創造更大的輝煌。

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