12月13日，國家林業(yè)局在京召開林業(yè)“十一五”規(guī)劃專題匯報會。國家林業(yè)局局長賈治邦在聽取林業(yè)“十一五”規(guī)劃專題匯報后指出，當(dāng)前我國林業(yè)正處于加快發(fā)展的最好時期，一定要充分認(rèn)清林業(yè)發(fā)展面臨的大好機遇，認(rèn)真謀劃，集中精力做好林業(yè)“十一五”規(guī)劃，努力創(chuàng)造更多有利條件，切實解決目前林業(yè)存在的突出問題，爭取林業(yè)在“十一五”取得更大發(fā)展。
    國家林業(yè)局副局長李育材主持會議。局黨組成員、中國林科院院長江澤慧出席會議。
    賈治邦在聽取國家林業(yè)局計資司負(fù)責(zé)人匯報林業(yè)“十一五”規(guī)劃編制情況后，對規(guī)劃的編制工作給予充分肯定。他說，在各有關(guān)司局的共同努力下，經(jīng)過2年時間的大量調(diào)查研究和論證，并聽取多方面意見，形成的林業(yè)“十一五”規(guī)劃，體現(xiàn)了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對林業(yè)的新要求，體現(xiàn)了林業(yè)的實際情況，規(guī)劃思路清楚，內(nèi)容豐富，措施具體，任務(wù)明確，為下一步工作打下了扎實基礎(chǔ)。
    賈治邦指出，當(dāng)前，我國林業(yè)正處于加快發(fā)展的最好時期，既面臨著最好的歷史機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一定要充分認(rèn)清林業(yè)發(fā)展面臨的大好機遇，緊抓機遇、珍惜機遇，認(rèn)真謀劃，集中精力做好林業(yè)“十一五”規(guī)劃，努力創(chuàng)造更多有利條件，切實解決目前林業(yè)存在的突出問題，盡快發(fā)展自己。林業(yè)“十一五”規(guī)劃要充分肯定林業(yè)戰(zhàn)線5年來取得的巨大成就和基本經(jīng)驗，在總結(jié)“十五”經(jīng)驗和成績的基礎(chǔ)上，不斷完善工作，再上新臺階;林業(yè)“十一五”規(guī)劃要對目前林業(yè)面臨的機遇和存在的問題有充分的認(rèn)識和體現(xiàn)，既要看到發(fā)展的大好機遇，也要看到存在的問題;林業(yè)“十一五”規(guī)劃在林業(yè)指導(dǎo)思想和基本原則方面要有新的提高和發(fā)展，要充分體現(xiàn)黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央林業(yè)決定精神和即將召開的中央農(nóng)村工作會議精神。規(guī)劃要做到重點更突出，內(nèi)容更完善，更加切合實際。
    賈治邦說，“十一五”期間，林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)要采取不同辦法實行經(jīng)營和管理，要有具體的措施，更要依靠科技。在發(fā)展思路上，要從以生產(chǎn)木材為主的傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)變到以生態(tài)建設(shè)為主，再進一步向以林業(yè)的多功能滿足社會對林業(yè)的多種需求的現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。在整體布局上，要把區(qū)域布局與治理重點和分類指導(dǎo)結(jié)合起來。在林業(yè)改革上，要把國有林場和林業(yè)企業(yè)改革與現(xiàn)代企業(yè)制度改革聯(lián)系起來，在以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前提下，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    賈治邦強調(diào)，“十一五”是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵五年。做好林業(yè)“十一五”規(guī)劃編制工作十分重要，各司局各有關(guān)單位都有義務(wù)，都要集中精力，認(rèn)真研究，狠下功夫，在搞好林業(yè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，爭取將更多的重點工作列入國家“十一五”規(guī)劃。目前，圍繞林業(yè)“十一五”規(guī)劃的制訂要做好兩項工作：一是繼續(xù)廣泛聽取各部門、各條戰(zhàn)線和林業(yè)系統(tǒng)離退休老同志及老專家的意見，充分聽取他們的建議，對提出的具體意見要精雕細(xì)琢，逐步完善；二是要按照程序，由國家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)委員會進行論證，再征求林業(yè)專家咨詢委員會的意見，并在全國林業(yè)廳局長會議、全國林業(yè)計財工作會議上征求意見，然后提交局務(wù)會議審定。
    江澤慧說，林業(yè)“十一五”規(guī)劃成果來之不易，編制工作從2003年開始，歷經(jīng)兩年時間，全面地分析了林業(yè)形勢，特別是預(yù)測分析了林產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，非常必要，定位準(zhǔn)確，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了決策依據(jù)。規(guī)劃在六大林業(yè)重點工程的基礎(chǔ)上，將濕地保護和恢復(fù)工程、南方石漠化綜合治理工程、城市林業(yè)等納入其中，拓展了林業(yè)發(fā)展的空間，豐富了林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。林業(yè)“十一五”規(guī)劃應(yīng)按照新的思路去定位林業(yè)，形成中國特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村等三個新亮點，結(jié)合林業(yè)實際，在農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮作用。要增強自主創(chuàng)新能力，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。要將林業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃等納入到中長期發(fā)展規(guī)劃，并加快發(fā)展碳匯林業(yè)。
    會上，有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人圍繞規(guī)劃進行了認(rèn)真的討論。

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