2006年1月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)我國(guó)木制臥室家具反傾銷(xiāo)復(fù)審調(diào)查即將開(kāi)始。據(jù)專(zhuān)家透露，美國(guó)欲通過(guò)復(fù)審提高中國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)稅率，對(duì)很多家具企業(yè)來(lái)說(shuō)，打開(kāi)或保住美國(guó)家具市場(chǎng)，成敗在次一舉。為了指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)這次復(fù)審，深圳家具協(xié)會(huì)于12月12日邀請(qǐng)美國(guó)著名反傾銷(xiāo)律師WilliamPerry在深圳舉行反傾銷(xiāo)年度復(fù)審輔導(dǎo)會(huì)。而在這之前，東莞市家具協(xié)會(huì)也舉辦了一場(chǎng)應(yīng)對(duì)2006年度反傾銷(xiāo)行政復(fù)審專(zhuān)題講座，指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取重返或進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)家具業(yè)已經(jīng)開(kāi)始全力備戰(zhàn)這場(chǎng)并不亞于反傾銷(xiāo)原審的復(fù)審。
    
    復(fù)審欲提高反傾銷(xiāo)稅率      
    組織反傾銷(xiāo)年度復(fù)審輔導(dǎo)會(huì)的深圳家具協(xié)會(huì)劉女士向記者介紹，隨著美國(guó)商務(wù)部2005年1月4日簽署的反傾銷(xiāo)令一周年屆滿(mǎn)的臨近，木制臥室家具反傾銷(xiāo)案件的復(fù)審調(diào)查程序即將開(kāi)始，企業(yè)馬上要應(yīng)對(duì)美國(guó)商務(wù)部的年度行政復(fù)審和新出口商復(fù)審。據(jù)悉，美國(guó)國(guó)內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表正積極準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)獲得低稅率的出口商提起年度復(fù)審，企圖通過(guò)年度行政復(fù)審達(dá)到提高中國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)稅率的目的。      
    她說(shuō)，復(fù)審技術(shù)性強(qiáng)，程序煩瑣，調(diào)查周期長(zhǎng)，如果操作不當(dāng)會(huì)給企業(yè)造成無(wú)可挽回的的麻煩和損失，因此應(yīng)會(huì)員企業(yè)要求，深圳家具協(xié)會(huì)特邀了美國(guó)著名反傾銷(xiāo)律師WilliamPerry于2005年12月12日在深圳家協(xié)舉行對(duì)美反傾銷(xiāo)年度復(fù)審輔導(dǎo)會(huì)，向企業(yè)介紹美國(guó)商務(wù)部在復(fù)審案件中有關(guān)強(qiáng)制調(diào)查企業(yè)的抽樣、平均稅率的計(jì)算等一些**變化，并指導(dǎo)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)即將開(kāi)始的年度復(fù)審。      
    據(jù)介紹，Perry律師畢業(yè)于美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院并獲得法學(xué)博士學(xué)位。迄今已代理中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴了美國(guó)33起反傾銷(xiāo)原審調(diào)查案件和復(fù)審調(diào)查案件，都取得了全國(guó)**稅率。特別值得一提的是，其代理的癸二酸復(fù)審和阿司匹林立案復(fù)審已連續(xù)三次復(fù)審稅率0%。
    
    應(yīng)對(duì)至關(guān)重要      
    據(jù)記者了解，2004年12月28日美國(guó)商務(wù)部最后確定的家具反傾銷(xiāo)稅率，無(wú)論是198%、6.65%還是五家取得2.32%-15.78%的單獨(dú)稅率，都不是最終清關(guān)的稅率。這些稅率是根據(jù)2003年4月1日到9月30日之間，已經(jīng)出口到美國(guó)的木制臥室家具的出口價(jià)格及正常價(jià)值確定的，只能作為商務(wù)部初裁生效即2004年6月24日之后，出口到美國(guó)的木制臥室家具押金數(shù)額的依據(jù)。中國(guó)企業(yè)從2004年6月24日到2005年12月31日（復(fù)審調(diào)查期）之間出口到美國(guó)的木制臥室家具的清關(guān)稅率，只有經(jīng)過(guò)復(fù)審之后才能確定。如果復(fù)審后的反傾銷(xiāo)稅率低于原始調(diào)查稅率，那么美國(guó)進(jìn)口商在清關(guān)時(shí)，美國(guó)海關(guān)將如數(shù)退還上述差額及其利息；反之，如果復(fù)審稅率高于原始調(diào)查稅率，那么美國(guó)進(jìn)口商應(yīng)補(bǔ)足差額及利息。      
    因此，對(duì)于家具出口美國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這次復(fù)審至關(guān)重要。企業(yè)可以通過(guò)年度復(fù)審降低自己的反傾銷(xiāo)稅率，也可能在復(fù)審中被提高反傾銷(xiāo)稅率而退出美國(guó)市場(chǎng)。     
    什么企業(yè)更需要慎重應(yīng)對(duì)復(fù)審？專(zhuān)家指出，主要是在**反傾銷(xiāo)調(diào)查中因沒(méi)有應(yīng)訴而獲得198%稅率的企業(yè)和獲得6.65%平均稅率的企業(yè)。有跡象表明，美國(guó)國(guó)內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表可能會(huì)對(duì)中國(guó)獲得低稅率的出口商提起年度復(fù)審。如果不積極應(yīng)對(duì)，結(jié)果將被裁定獲得提起復(fù)審方要求的懲罰性高稅率。
    
    打入美國(guó)的最后一個(gè)機(jī)會(huì)     
    據(jù)了解，年度復(fù)審并不是自動(dòng)進(jìn)行，必須經(jīng)出口商、進(jìn)口商或美國(guó)國(guó)內(nèi)木制臥室家具產(chǎn)業(yè)代表申請(qǐng)后才能進(jìn)行，申請(qǐng)時(shí)間為反傾銷(xiāo)令公布一周年屆滿(mǎn)的當(dāng)月，即2006年1月，利害關(guān)系人(起訴方,進(jìn)口商/出口商和生產(chǎn)商)可以書(shū)面請(qǐng)求對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)商/進(jìn)口商提起行政復(fù)審，復(fù)審程序同原審調(diào)查程序基本相同，從反傾銷(xiāo)令屆滿(mǎn)當(dāng)月的最后一天起算，245天內(nèi)做出初裁，初裁后120天作出終裁。案件復(fù)雜的，初裁和終裁可分別延長(zhǎng)120天和60天。      
    深圳家具協(xié)會(huì)專(zhuān)家指出，年度行政復(fù)審和新出口商復(fù)審對(duì)保證國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)美繼續(xù)出口有非常重要的意義，但這些復(fù)審技術(shù)性很強(qiáng)，程序很煩瑣，調(diào)查周期長(zhǎng)，如果操作不當(dāng)可能會(huì)前功盡棄，建議企業(yè)委托有經(jīng)驗(yàn)的反傾銷(xiāo)律師，在律師指導(dǎo)下準(zhǔn)備年度復(fù)審所需要的文件和資料。在律師的指導(dǎo)下，在2005年12月31日之前出口木制臥室家具到美國(guó)并進(jìn)入美國(guó)海關(guān)，以獲得申請(qǐng)年度復(fù)審的資格。     
    對(duì)此，著名家具企業(yè)臺(tái)升公司的經(jīng)驗(yàn)值得行業(yè)學(xué)習(xí)。據(jù)公司副總經(jīng)理廖元煌介紹，對(duì)于2006年1月開(kāi)始的一般年度復(fù)審，臺(tái)升已準(zhǔn)備了好長(zhǎng)一段時(shí)間，多次派人去印度考察，尋求有經(jīng)驗(yàn)的律師做咨詢(xún)及答卷，堆放"反傾銷(xiāo)"的資料占了一間房。
    
    但也有專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于規(guī)模不大的企業(yè)來(lái)說(shuō)，要從實(shí)際情況來(lái)決定是否參加復(fù)審，因?yàn)樯暾?qǐng)單獨(dú)稅率在應(yīng)訴答卷的準(zhǔn)備工作中要耗費(fèi)極大的心力與律師費(fèi)，企業(yè)要量力而行。如果公司的體制不夠完善，在實(shí)地核查的過(guò)程中，也可能拿不到預(yù)期想要的低稅率。東莞一家知名的臺(tái)資企業(yè)打反傾銷(xiāo)官司已經(jīng)花了150萬(wàn)~160萬(wàn)美元，目前還要貼錢(qián)進(jìn)去，企業(yè)如果沒(méi)有訂單，打贏官司拿到低稅率也沒(méi)有用。
    
    反傾銷(xiāo)復(fù)審，高稅率企業(yè)打入美國(guó)市場(chǎng)的最后一個(gè)機(jī)會(huì)。

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