在中央國家機關政府采購中心(以下簡稱為"國采中心")日前組織完成的2013-2014年中央國家機關辦公家具定點采購項目中，**的一個亮點就是突擊檢查投標供應商的檢測報告原件，以減少弄虛作假的可能性。其實，查看投標供應商檢測報告原件并非國采中心首創的，各地均有類似的做法。近幾年來，隨著企業偽造檢測報告現象的增多，要求提供檢測報告原件的項目越來越多。

    與此同時，引入第三方檢測機構，強化家具檢測，把好家具驗收關，對企業提供合格家具有極大的促進作用。

    復印件造假成本低

    家具質量檢測是檢測機構利用各種測試手段，按規定的技術標準，對家具零部件及產品進行的檢測。家具質檢報告的初衷，是希望企業根據檢測結果分離出不合格產品，并分析質量問題，提出改正措施，進而促使產品質量的整體提高。

    檢測報告在家具項目中已成為不可或缺的條件，隨之而來的是偽造檢測報告現場的增多。"部分企業通過PS技術篡改家具技術指標或者檢測時間，偽造出合格的檢測報告。"浙江省家具產品質量檢測中心主任湯玉訓認為，這主要是源于檢測報告復印件造假成本太低，有的企業選擇鋌而走險。

    對此，采購人和采購中心采取了應對措施，要求投標供應商提交檢測報告原件。"這兩年要求提供原件的項目越來越多了，事實上，這對有實力的廠家來說是件好事。"寧波朝平現代家具有限公司設計總監顏虎表示。

    是否查原件應視情況而定

    通過查看原件，可以有效避免企業偽造檢測報告。那么，這一做法是否適合推廣到大多數的家具項目中呢?

    "檢測報告的原件只有一份，但企業每天可能同時投多個標。如果項目均需要提供檢測報告原件，對于企業，尤其是那些奔波于各地投標的企業來說，無法同時兼顧。"江蘇省省級行政機關政府采購中心項目負責人陳國鋒表示。

    他的假設在今年國采中心辦公家具定點投標活動中真實上演。一家供應商的投標代表表示他們未能提交檢測報告原件，因為原件剛好被其他項目占用了。

    據陳國鋒介紹，江蘇省只要求投標供應商提交檢測報告復印件，但在招標文件中說明"原件備查"，這可能是較為折中的解決辦法。"還有一個辦法是只查看中標供應商的檢測報告原件，既避免給多數投標供應商帶來麻煩，又打消了采購人的顧慮。"吉林省長春市政府采購中心招標部部長韓通介紹了他們的做法。

    在中共中央直屬機關采購中心采購一處科長阮天瀾看來，查看家具檢測報告的原件確實是很好的做法，但對于想違法違規的企業來說，他們總能找到作假的方式。"供應商只要參與政府采購活動，就應遵守政府采購相關法律法規，對自己的行為負責。我們充分相信企業的投標行為，但是一旦發現企業提供虛假材料，我們將嚴懲不貸。"

    "誠信投標是供應商該有的意識。"深圳市政府采購中心貨物部部長熊曉明表示，為了提高投標供應商的責任意識，深圳市采購中心對于預算金額超過1000萬元的項目，將采取公布中標供應商資質原件的做法，"對于某些供應商的虛假資料，采購中心和評標專家可能發現不了，但作為同行的其他供應商，肯定能夠識別"。

    強化驗收環節的家具檢測

    合格的檢測報告只能說明企業具備相應的實力，但就某個具體項目的家具而言，還須把好產品驗收關。

    "在與中標供應商簽訂履約合同時，我們會特別明確，在家具生產過程中，采購人可以隨時組織專業機構對原材料或者家具成品進行檢測。"全國農業展覽館項目負責人張建紅表示，這主要得益于國采中心引入第三方檢測機構，"專業檢測機構的介入，能夠加大對供應商履約的威懾作用，確保家具質量。"

    據了解，2012年9月，國采中心和國家家具及室內環境質量監督檢驗中心正式簽署"國采中心家具項目第三方檢測合作協議"，在國采中心家具項目中推行第三方檢測服務，有效地破解了采購人專業水平不足、難以鑒定家具品質優劣的困局，同時將推動家具檢測工作的普及。

    浙江省、深圳市等省市將第三方檢測機構引入履約驗收環節已成為常規做法。"這個環節的檢測是全過程的，包括對原材料的檢測、生產過程的抽檢、成品檢測和現場安裝的檢驗。"湯玉訓認為，全流程的家具檢測，充分保證了家具的品質。

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