我國是世界上木材及木制品的生產大國和消費大國，同時又是人均占有和可供消費的森林（木材）資源極少的國家之一。天然林保護工程的實施，使得國內森林逐年減伐，造成市場上國產木材供應出現較大缺口。然而，隨著我國經濟不斷發展，生產建設的擴大和人民生活水平的提高增加了市場的木材消費。目前國產木材無論在質量和數量上都無法滿足日益增長的需求。

    從1999年開始國家進行了一系列政策調整，實施原木和鋸材進口零關稅，且木材進口取消核定公司經營制度，使木材進口迅猛增加。隨著我國木材缺口的增大，木材供應在短時期內還會在很大程度上依賴進口，原木和鋸材進口量仍會持續增加。  　　

    擴大進口成為緩解木材供需矛盾的主要手段，目前我國林產品進口額已經占據世界貿易重比例，成為世界林產品進口大國。

    我國木材內供不足、依賴進口的國情使得我國木材行業受國際波動影響大，風險防御能力低，國內大量木材商家往往選擇囤貨來規避風險。

    但是長期以往，木材囤貨堆積，目前我國木材市場出現嚴重供過于求現象。原木價格從去年二季度開始上漲，國外木材供應商一直提高產能，增加發貨量，造成國內庫存不斷增加，直到半年前價格才開始下滑。

    我國木材價格不斷調整，受內外兩方面擠壓，木材商家在夾縫中艱難生存。要改善我國木材資源現狀，就必須實現木材資源的自給自足，以保護和增加森林資源、改善森林結構、提高森林生產力為主要目標。

    我國近十幾年來，每年增植大量人工林，植樹造林的步伐從來沒有間斷過。但目前人工林年產量較低且材質較差，不能滿足市場要求，因此必須加強人工林管理，提高單產，同時優化造林樹種結構，為市場提供大量適銷的木材，緩和木材需求的結構性短缺。　

    建設速生豐產林，不僅可以減輕現有森林資源特別是天然林保護的壓力，還是立足國內解決木材供需矛盾的根本途徑。工程建設的總體目標是到2015年，新造和低產林改造1333萬公頃，提供國內生產用材需求量的40％，加上現有森林資源的合理采伐利用，國內木材供需基本趨于平衡。

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