9月25日,國家林業局在天津市召開全國林業外經貿工作暨業務培訓會議,全面總結分析改革開放以來林業對外開放工作的成效、經驗和問題,研究部署“十一五”林業對外開放工作。會議提出“十一五”林業對外開放的目標是:力爭到2010年,全國林業利用外資總規模達到100億美元;林產品對外貿易總額突破500億美元,進出口貿易結構和貿易增長方式進一步優化;“走出去”戰略取得顯著成效,初步形成穩定、持續的海外市場;政府間、部門間和民間國際合作機制進一步完善,林業國際地位顯著提高。

    會議確定,林業對外開放工作要圍繞我國新時期加快轉變對外貿易增長方式、提高利用外資質量和積極開展國際經濟合作的對外開放戰略,從提高認識、加強引導和規范提高行業應對國際經濟事務能力等方面入手,強化林業對外經濟貿墜ぷ?進一步提高林業對外開放水平,以對外開放促進我國林業改革和發展。

    會議提出,“十一五”林業對外開放工作的總體要求是:順應全球化發展趨勢,緊緊圍繞全面建設小康社會和資源節約、環境友好型和諧社會的奮斗目標,多層次、寬領域、全方位擴大對外開放,為林業發展注入新的活力,滿足時代、社會和人們對林業多功能性的需求。積極參與林業國際合作,不斷提升我國林業的國際形象和地位;努力擴大林業利用外資規模,著力引進資金、資源、良種、技術和管理經驗,加快林業生產力發展;全面參與全球林業規則制定和實施,維護國家根本權益;加快轉變林業外貿增長方式,優化林產品進出口結構,積極運用技術性貿易措施,提高我國林業國際競爭力;充分利用國內外兩個市場、兩種資源,努力為國家社會經濟建設和總體外交服務,為林業快速發展服務。

    國家林業局黨組副書記、副局長李育材在會上指出,林業對外開放,是加快林業發展的重要動力,是林業生態和產業體系建設、林業經濟結構調整和產業優化升級、增強林業國際競爭力的重要組成部分。要密切跟蹤、正確分析我國林業對外開放工作面臨的復雜多變的國際形勢,增強做好工作的信心,抓住機遇,加快發展;要增強憂患意識和緊迫感,做好各方面的應對準備,努力實現互利共贏的開放局面。

    李育材強調,實現“十一五”林業對外開放工作的總體要求和目標,必須加強學習,提高認識,統籌國內發展和對外開放;要積極有效地利用外資,不斷提高利用外資規模和質量;要加快轉變外貿增長方式,保持林業對外貿易快速健康持續發展;要積極穩妥地實施“走出去”戰略,加強海外森林資源開發;要拓寬林業國際交流與合作渠道,加強對國際熱點問題的研究和應對;要以高度的政治責任感,確保涉外項目和資金安全。

    李育材指出,林業對外開放工作涉及政治、經濟、外交等領域,政策性強,敏感度高,要完成今后一段時期林業對外開放任務,各級林業部門必須切實加強林業對外開放工作的領導,進一步落實工作責任,確定工作目標,推進重點任務,強化政策支持,為林業對外開放工作提供有力的組織保障。要健全協調機制,完善政策法規。要加強隊伍建設和廉政建設,全面提升對外開放工作水平。要嚴格外事紀律,把握宣傳尺度,樹立和維護我國作為負責任大國的形象。

    據介紹,改革開放以來,我國林業對外開放工作取得了可喜成績。據初步統計,截至2005年底,全國林業利用外資額近57億美元,林產品年度進出口總額超過400億美元;已獲批準的境外林業項目60多個,協議境外投資金額達6.5億美元,年輸出勞務人員達2000人。我國已與世界上1/3的國家和數十個國際組織建立了合作關系,與31個國家簽訂了37個部門間林業合作協議,代表國家加入了11個國際組織和國際公約,并與8個國家簽署了10個政府間協定。

    商務部、國家審計署、國家質檢總局和國家開發銀行等有關部門和金融機構負責人出席會議并作培訓。

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