菏澤市牡丹區依靠資源優勢加快林業產業化步伐
牡丹區委、區政府依靠資源優勢,把林業作為富民產業,大力培植林木資源,不斷壯大龍頭企業,進一步優化林業發展環境,使林業產業化取得長足發展。截止目前,全區林地面積達到39.7萬畝,林木覆蓋率達28.5%,林業總產值11.3億元;全區現有木材加工企業787家,加工點2000多個,年加工木材80多萬立方米,年產值9.8億元,出口創匯2500萬美元,吸收勞動力3萬多人。
依靠資源優勢,培育特色經濟。牡丹區地處黃河沖積平原,土、水、氣、熱均適于各種林木、花卉生長,且林業是有基礎、有市場、有效益、有龍頭、有潛力的“五有”產業,發展前景廣闊。區委、區政府按照大林業、大市場、大發展的思路,積極培育區域林業經濟、板塊林業經濟和特色林業經濟,重點抓好三大基地建設。一是用材林基地。結合綠化通道建設、環城生態林建設和黃河灘區綠化,進行用材林基地建設。日東高速公路每側建成了500米寬綠化帶;220、327、菏鄄、劉民等50余條400余公里的國道、省道、縣鄉公路和河道溝渠,每側200米寬林帶全部進行了綠化造林;利用黃河灘區、沙荒地進行工業原料林建設。近兩年,全區共造林20多萬畝。二是牡丹花卉苗木基地。以牡丹辦事處為中心,向小留、黃罡、都司、皇鎮等鄉鎮輻射,牡丹面積發展到11.5萬畝,品種1053種。全區現有牡丹花卉生產加工企業364家,專業戶萬余戶,花卉溫室大棚500余個,年產牡丹芍藥等花卉500余萬株,鮮切花60萬枝,催花50萬盆。產品銷往國內100多個大中城市,出口30多個國家和地區,創匯1000余萬美元。三是名優干雜果基地。依靠“曹州耿餅”等優質雜果在國內外享有極高聲譽的優勢,大量種植柿子、蘋果、梨等優質雜果。目前全區已種植名優經濟林4.5萬畝,年產果品1億斤左右。
加大招商力度,壯大龍頭企業。牡丹區“立足林業辦工業,辦好工業促林業”,近年來,不斷加大招商力度,吸引外資激活內資,通過技術改造和增加投入來提升企業的檔次和規模,增強其帶動和輻射能力。“只要項目區中建,一切手續我們辦”,推行“一個窗口”對外,“一站式”服務,為外商服務零距離。充分利菏澤國際牡丹花會和林交會兩個平臺,積極進行林產業招商引資。福泰木業有限公司在2003年前是一個員工不到30人,只限于楊木旋皮,年產值不足30萬元的個體加工戶。2003年林交會與外商洽談,合資引進高級多層膠合板項目,現在公司固定資產達到1680萬元,員工560人,2005年公司實現產值10500萬元,出口創匯1300萬美元,利稅600萬元。錦江木業、九一木業、統和木業、凱陽木業等在原有的基礎上,積極與外商合作,引進技術,擴大規模,實現了產品升級,效益大幅度增長,年產值平均增長20.5%以上,成為林木加工的龍頭企業。據統計,今年以來新上林產加工企業48家,全區林產品加工企業達787家,各類加工點2000多個,其中固定資產2000萬元以上的20多家,年加工木材80多萬立方米,年產值9.8億元,出口創匯2500萬美元,吸收勞動力3萬多人。形成了以大黃集為中心的桐楊木拼板加工企業群和以新興、李莊為中心的楊木刨皮加工企業群。
優化發展環境,推動林業產業化。牡丹區把落實林業政策,優化林業發展環境,作為推動林業產業化的動力源泉。一是深化產權制度改革。在堅持林地所有權不變的前提下,利用競標拍賣、返租倒包等形式,公開轉讓林地使用權,使林地所有權和使用權相分離。據不完全統計,三年來,全區共拍賣溝渠路堤的綠化權1000多公里。二是完善科技服務體系。建立健全了以區林業辦為中心,鄉鎮林業站為紐帶,專業村專業戶為基礎的科技推廣網絡,每年舉辦各種類型的培訓班近百場次,辦班到戶到人。幾年來還先后引進林木良種近30種,推廣應用新技術20余項。三是調整產業投入政策。堅持誰投資、誰所有、誰受益的原則,實行內資、外資一起籌,國家、集體、單位、個人一起上,獨資、合資、聯營、股份制等多種形式一起用,吸引各方面的資金和力量參與林業產業化。四是狠抓林木資源保護。切實加強林木采伐管理、林地林權管理和執法監督檢查,對無證采伐、亂砍濫伐、侵占林地等違法行為,依法進行嚴肅處理,保護生產者的合法權益。五是加強林業產業化領導。區委、區政府下發了《關于加快推進林業產業化經營的決定》,區里常年設立林業產業化指揮部,與各鄉鎮辦事處簽訂林業產業化責任狀,層層落實責任,確保林業產業化超常規、高速度、跨越式發展。
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