3月30日，北京東方花園飯店。在商務(wù)部主辦的歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具綠皮書研討會上，中歐雙方**就歐盟貿(mào)易救濟(jì)措施問題展開對話。
 
    所謂貿(mào)易救濟(jì)，即WTO允許成員方在進(jìn)口產(chǎn)品傾銷、補(bǔ)貼和過激增長等給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下，可以使用反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等措施，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。
 
    商務(wù)部公平貿(mào)易局局長李玲、歐委會貿(mào)易總司貿(mào)易救濟(jì)司司長維尼格，以及中外律師和中國企業(yè)代表等150多人參加了研討會。
 
    李玲表示，歐盟已成為中國**的貿(mào)易合作伙伴，中國則是歐盟第二大貿(mào)易合作伙伴。但由歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具帶來的中歐貿(mào)易間不和諧因素卻影響雙邊正常貿(mào)易關(guān)系———2006年，歐盟是對中國實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)工具最多的WTO成員國，其中反傾銷案件超過130起。
 
    李玲說，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各種生產(chǎn)要素已經(jīng)跨越國界自由流動，歐盟應(yīng)該正視貿(mào)易救濟(jì)工具存在的問題，貿(mào)易救濟(jì)應(yīng)該是為了提高競爭力，而不是保護(hù)落后產(chǎn)業(yè)，違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
 
    作為**個發(fā)言的企業(yè)代表，奧康集團(tuán)行政總監(jiān)周威向維尼格表示，歐盟對中國鞋子的反傾銷措施是一種不明智的做法。歐盟有很好的研發(fā)中心與品牌優(yōu)勢，中國則擁有技術(shù)、成本優(yōu)勢及龐大的消費(fèi)市場，只有合作才是中歐鞋業(yè)互惠互利的**途徑。
 
    中國五礦集團(tuán)、寧波如意、江蘇法爾勝等企業(yè)均表示，歐盟委員會在處理傾銷訴訟中采取的懲罰措施有失公允。
    維尼格表示很高興能聽到中國的聲音。他承認(rèn)綠皮書的出臺與中國涉案企業(yè)抗辯歐盟反傾銷有很重要的關(guān)系，并認(rèn)為“中國皮鞋案”確實(shí)暴露了歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具中的諸多問題。
 
    去年12月6日，歐盟委員會發(fā)布《變化的全球經(jīng)濟(jì)中歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具》綠皮書，主動邀請中方對其進(jìn)行評論，3月31日是該綠皮書征求意見的最后期限。此前，商務(wù)部公平局在浙江、江蘇和福建等地舉行了數(shù)場綠皮書座談會。
    有分析認(rèn)為，近年來，歐盟處理的幾起傾銷訴訟已高度政治化。2006年10月，歐盟對進(jìn)口自亞洲的鞋類商品開征反傾銷稅，激起了歐洲零售商的極大不滿，因?yàn)槿绱伺e措必將抬高鞋類產(chǎn)品的零售價(jià)格；此后，他們一直要求歐盟在處理反傾銷訴訟時(shí)，考慮懲罰性關(guān)稅對消費(fèi)者等公共利益的影響。
 
    維尼格坦陳，截至目前，綠皮書已接到來自歐盟內(nèi)部及第三國的政府、企業(yè)、消費(fèi)者等各方近150個反饋意見，但觀點(diǎn)分歧較大，還無法做出具有代表性和一致性的結(jié)論。
 
    維尼格表示，歐委會將會對反饋結(jié)果進(jìn)行溝通，如有必要將采取下一步行動，最終的溝通結(jié)果計(jì)劃在明年以白皮書形式發(fā)布。

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