近幾年，由于家具產品合格率一直不甚理想，消費者有關家具質量的投訴更是居高不下。為從源頭遏制劣質家具進入市場，我國出臺了首部“家具使用說明強制性標準”，并且規定，自2004年10月起實行家具使用說明書制度，要求2004年10月1日后生產的家具產品，無論是進口家具還是國產家具，必須配上相關的“家具使用說明書”，否則不準進入市場。為了使這一制度切實得以順利執行，家具企業擁有一年的過渡期，也就是說，到2005年10月1日該標準將正式進入強制執行階段，屆時，市場上出售的所有家具都必須持有自己的身份證明。如今新標準公布已半年有余，這一新規定的實施情況如何？廠家、商家及消費者對此都有什么樣的反應？帶著這樣的問題《建材城HOMART》針對家具使用說明書的執行情況從政策層面、企業層面、市場層面、消費層面以及監管工作等方面展開了較為廣泛的調查與采訪。我們在采訪中發現，就目前情況看，新規定的實施仍然任重而道遠，在規范市場及企業行為，提高消費者自我保護意識方面，不管是政府相關職能部門還是具體到一個企業、一個消費者都還有很長的路要走。

   《家具使用說明》中明確規定，市場上出售的家具必須具備使用說明，并且必須通過包裝、標牌、標簽、說明書等形式向消費者明示;家具名稱必須使用家具行業的常用名稱;必須明確說明家具用途和適用的環境條件，并根據家具特點給出結構、所用材料、性能、使用、保養等內容資料。經銷商在出售家具產品時，必須將家具材質、涂料實際含有的有毒或放射性物質等控制指標提供給消費者，家具產品如不標明甲醛含量或明示的甲醛含量不真實，商家將受到嚴厲處罰。

   《家具使用說明》內容解讀

    解讀一：甲醛含量 近兩年來，因家庭裝修或家具散發甲醛、苯等有害物質而引發的糾紛日益增多。室內環境的安全已成為消費者十分關注的問題?！都揖呤褂谜f明》要求，今后家具商必須在包裝、標牌、標簽或說明書上明確標注甲醛等有害物質的確切含量，消費者可根據“說明書”判斷家具是否“健康”。如不標明甲醛含量，或明示的甲醛含量不真實，將受到嚴厲處罰。

    解讀二：產地名稱 目前國內市場上銷售的很多進口品牌家具基本上實現了國產化，比進口家具成本相對較低，但這些家具在以進口品牌銷售時不標明產地，侵害了消費者的利益。 新標準規定，今后，家具銷售者提供的說明書中必須標明企業名稱、生產者名稱、進口代理商、經銷商名稱以及地址、郵編、電話等。此外，沒有中文說明或說明未達到新標準要求的進口家具將不能在中國市場銷售。

    解讀三：安裝使用 家具說明書并非可有可無，家具的使用看似非常簡單，其實大有學問。且不說家具市場上材質和制造過程中存在的種種假冒偽劣、坑人害人現象，就是在使用和保養中不加注意，也都很容易對家具或者家具的使用者造成傷害。尤其現代家具在制作時要用到各種新材料、新工藝，普通消費者往往難以了解清楚，因此一份詳細的說明書能夠使消費者更自如地用好家具。新規定的出臺，使消費者可從“說明書”上了解到家具的安裝要領。一般家具產品都是商家送貨上門安裝的，但如果用戶以后需要自行移動，有了說明書上的安裝說明，用戶也可以自行操作。

    解讀四：法律效力 新說明書具有法律效力。家具說明書上關于家具保養和使用注意事項的內容，一方面可以參考居住環境進行購買；另一方面也能盡量避免因使用和保養不當引起的糾紛，買到的家具一旦出現質量問題，或與廠家承諾的不相符，《使用說明書》將具有法律效力。因此，買家具前應認真閱讀家具產品說明書，留存說明書還可以作為消費糾紛舉證的有效依據。

    政策：師出有名

    據北京市12315投訴中心的公布，2004年度十大類投訴中，家具名列第四，總共有1047件。而在這些投訴中，由于家具的質量問題和家具造成的室內環境污染所引起的投訴占80%。

    據調查，目前中國室內環境的主要污染源來自建筑、裝飾和家具，家具污染已經成為室內環境的主要污染源之一。家具造成的室內空氣中甲醛、苯、氨氣等有害物質嚴重超標，一些家具廠家使用的不合格人造板材、膠粘劑中含有大量的游離甲醛，沙發、床墊等軟性家具等使用的油漆和粘合劑也會造成苯污染。甲醛、苯、氨氣污染超標已嚴重影響了人們的身體健康，每年大約11萬人死于室內污染，成為不容忽視的無形殺手。

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