專家指出，在美國(guó)市場(chǎng)反傾銷稅率看漲的背景下，中國(guó)家具行業(yè)最有效的選擇仍然是盡快擺脫“低價(jià)抄襲”模式，鍛造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并適當(dāng)轉(zhuǎn)變出口市場(chǎng)，將目光投放到更加廣闊的歐盟、東南亞和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。私了企業(yè)可能會(huì)得到暫時(shí)允許繼續(xù)低稅率出口的好處，但背后卻暗藏陷阱。

　　“一些家具企業(yè)已經(jīng)向美國(guó)家具反傾銷申訴方私下議和來(lái)?yè)Q取低關(guān)稅了。”這場(chǎng)始于2003年的中美家具反傾銷大戰(zhàn)再起波瀾。近日，東莞名家具俱樂(lè)部執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)王獵向本報(bào)透露，已經(jīng)有越來(lái)越多的家具企業(yè)打算通過(guò)給美國(guó)申訴方一筆賠償金的形式進(jìn)行“私了”以逃避越來(lái)越高的反傾銷稅率。

　　反傾銷稅率大幅提高

　　2003年10月，美國(guó)家具制造商合法貿(mào)易委員會(huì)及其成員單位和一些勞工組織等代表美國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出訴訟，聲稱中國(guó)出口到美國(guó)的臥室家具以低于公平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)從而對(duì)美國(guó)生產(chǎn)商造成損害，要求政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在2004年12月10日作出最終裁決，認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的木制臥室家具存在傾銷行為。美國(guó)商務(wù)部同年作出了最終裁定，決定對(duì)中國(guó)家具出口商征收懲罰性關(guān)稅。

　　2006年初，美商務(wù)部宣布啟動(dòng)對(duì)中國(guó)木制臥室家具的**次行政復(fù)審。今年中國(guó)農(nóng)歷春節(jié)前，美商務(wù)部公布了**行政復(fù)審初裁，5家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)稅率都比原來(lái)的結(jié)果大幅上升。

　　此次行政復(fù)審初裁結(jié)果公布后，由于大部分中國(guó)家具企業(yè)獲得的反傾銷稅率高于50％，將不得不退出美國(guó)木制臥室家具市場(chǎng)。

　　而就在今年3月7日，美商務(wù)部又啟動(dòng)第二次行政復(fù)審，廣東亦有多家企業(yè)被抽中成為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。

　　多家企業(yè)尋求“和平出口”

　　“根據(jù)我們了解，東莞已經(jīng)有多家企業(yè)跟美國(guó)申訴方談了和解條件，至于涉及金額等敏感問(wèn)題，他們都不肯向我們透露。”據(jù)王獵介紹，反傾銷應(yīng)訴中的“賠償和解”，是指申訴方與應(yīng)訴方通過(guò)談判，后者給前者一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，要求申訴方撤銷復(fù)審申請(qǐng)，使應(yīng)訴方繼續(xù)使用原審稅率。

　　來(lái)自中國(guó)家具協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，在兩次行政復(fù)審中都出現(xiàn)企業(yè)尋求“私了”情況。**次行政復(fù)審中，108家涉案企業(yè)中有50多家企業(yè)選擇“賠償和解”。而第二次行政復(fù)審自3月7日啟動(dòng)以來(lái)，196家涉案企業(yè)中到目前至少也有50多家企業(yè)選擇“賠償和解”。

　　“我們估計(jì)，選擇5月底之前‘私了’的企業(yè)，數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。”王獵表示。

　　明哲保身易埋下禍根

　　據(jù)悉，生產(chǎn)基地位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)的x通家具廠就是選擇“私了”的企業(yè)之一。熟悉該公司情況的一位人士透露，該企業(yè)內(nèi)部早就盤算過(guò)：如果企業(yè)被美國(guó)商務(wù)部選中做樣本企業(yè)應(yīng)訴，大約要花40萬(wàn)至60萬(wàn)美元聘請(qǐng)律師和支付各種相關(guān)費(fèi)用，但盡快與申訴方達(dá)成和解，美國(guó)客戶就會(huì)比較穩(wěn)定，企業(yè)也能盡快得到訂單。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，眾多企業(yè)選擇“私了”，更多是出于一種“明哲保身”的考慮。“私了”后，企業(yè)就可以繼續(xù)以原審中的反傾銷稅率向美國(guó)出口，這將使得他們的成本大大“降低”，因?yàn)樗麄兛吹侥切┰?*次行政復(fù)審期間選擇“和解”的同行比參加應(yīng)訴的企業(yè)獲得的平均稅率便宜了近九成。

　　“私了”背后有陷阱

　　對(duì)這種“私了”做法，北京世嘉律師事務(wù)所律師高琳表示，盡管企業(yè)出于個(gè)體利益考慮無(wú)可厚非，但“私了”背后可能還有陷阱。因?yàn)椤百r償和解”不是一勞永逸，而是配合一年一度的行政復(fù)審來(lái)談，只能解決一年的暫時(shí)問(wèn)題。

　　王獵亦指出，選擇“私了”的企業(yè)，今年能夠順利過(guò)關(guān)，如果第二年雙方談不妥“和解”條件，馬上面臨重新單獨(dú)遭遇反傾銷起訴的命運(yùn)。一旦失敗，最終還得按照之前裁定的**稅率補(bǔ)交稅款。

　　王獵認(rèn)為，應(yīng)對(duì)此局面的唯一辦法，還是國(guó)內(nèi)家具企業(yè)要達(dá)成共識(shí)一致應(yīng)訴，獲取有利于整個(gè)行業(yè)的稅率。針對(duì)此起彼伏的反傾銷訴訟，中國(guó)家具行業(yè)要從根本上擺脫常被對(duì)手詬病的“低價(jià)抄襲”模式，鍛造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并適當(dāng)轉(zhuǎn)變出口市場(chǎng)，將目光投放到更加廣闊的歐盟、東南亞和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

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