昆明市城鎮(zhèn)古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)辦法
2007-07-05來源:昆明市人民政府熱度:12165
**條 為加強(qiáng)本市古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù),根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的古樹,是指樹齡在100年以上的樹木。
本辦法所稱的名木是指下列樹木:
(一)樹種珍貴、稀有的;
(二)具有重要歷史價值或者紀(jì)念意義的;
(三)具有重要科研價值的。
本辦法所稱古樹后續(xù)資源是指樹齡在80年以上100年以下的樹木。
第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)管理,適用本辦法。
第四條 市園林綠化行政主管部門是本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)管理的主管部門??h(市)區(qū)園林綠化行政主管部門,負(fù)責(zé)本縣(市)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)管理工作,業(yè)務(wù)上受市園林綠化行政主管部門的指導(dǎo)。
規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、市政、水利、環(huán)保、民族宗教和旅游等有關(guān)管理部門按照各自的職責(zé),配合實施本辦法。
第五條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制古樹名木專項保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),組織開展對古樹名木的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果,宣傳普及保護(hù)知識,提高保護(hù)和管理水平。
第六條 任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木和古樹后續(xù)資源及其保護(hù)設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉和控告損傷、破壞古樹名木和古樹后續(xù)資源及其保護(hù)設(shè)施的行為。
第七條 對養(yǎng)護(hù)古樹名木和古樹后續(xù)資源成績顯著的單位或者個人,由園林綠化行政主管部門給予表彰獎勵。
第八條 園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等相關(guān)部門,按照下列規(guī)定,劃定古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍:
(一)古樹名木的保護(hù)范圍為不小于樹冠垂直投影外5米;
(二)古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍為不小于樹冠垂直投影外2米;
(三)成群落生長的古樹名木和古樹后續(xù)資源,其保護(hù)范圍由市園林綠化行政主管部門根據(jù)實際情況劃定。
第九條 古樹名木和古樹后續(xù)資源的確認(rèn),由縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)初步認(rèn)定報市園林綠化行政主管部門,經(jīng)市園林綠化行政主管部門按照規(guī)定程序組織鑒定后,報市人民政府確認(rèn)并予以公布。
古樹名木和古樹后續(xù)資源的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定程序,由市園林綠化行政主管部門另行制定。
第十條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對已確認(rèn)的古樹名木和古樹后續(xù)資源建立檔案,設(shè)立保護(hù)牌。古樹名木保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明樹木編號、樹名、學(xué)名、科名、樹齡(價值、意義)、保護(hù)級別、特性、掛牌時間、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容。
第十一條 本市對古樹名木和古樹后續(xù)資源實行責(zé)任制,并按照下列規(guī)定確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人:
(一)生長在城市園林綠化管理部門管理范圍的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為園林綠化管理部門;
(二)生長在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu);
(三)生長在機(jī)關(guān)、部隊、寺院、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為上述單位;
(四)生長在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人分別為鐵路、公路、河道管理部門;
(五)生長在居住區(qū)內(nèi)的,居住區(qū)有物業(yè)管理企業(yè)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為物業(yè)管理企業(yè);居住區(qū)無物業(yè)管理企業(yè)的,責(zé)任人為街道辦事處;
(六)生長在私人庭院內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為業(yè)主;
(七)生長在農(nóng)村集體所有土地上的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為村民委員會;
(八)其余的古樹名木和古樹后續(xù)資源,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人由市園林綠化行政主管部門根據(jù)具體情況確定。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人可以自行養(yǎng)護(hù),也可以委托具有園林綠化養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位或者園林綠化專業(yè)技術(shù)職稱的個人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第十二條 縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任、養(yǎng)護(hù)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h(市)區(qū)園林綠化行政主管部門辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù),主管部門應(yīng)當(dāng)與變更后的責(zé)任人重新簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。
第十三條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)需要,制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并無償向養(yǎng)護(hù)責(zé)任人提供必要的養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
在日常養(yǎng)護(hù)中,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人可以向園林綠化行政主管部門咨詢養(yǎng)護(hù)知識。
第十四條 古樹名木和古樹后續(xù)資源的日常養(yǎng)護(hù)費用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。
承擔(dān)養(yǎng)護(hù)費用確有困難的單位或者個人,可以向所在縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門申請養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費。養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專項用于古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)。
第十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)專項經(jīng)費,專項用于古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)、搶救、復(fù)壯,保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維修,以及科研、宣傳和獎勵等。
第十六條 鼓勵單位和個人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹名木和古樹后續(xù)資源的單位和個人,可以在古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)牌中享有一定期限的署名權(quán)。
捐資、認(rèn)養(yǎng)款項專項用于古樹名木和古樹后續(xù)資源的搶救、復(fù)壯,保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維修。每年捐資、認(rèn)養(yǎng)款總額以及使用情況由接受捐贈的部門向社會公開,并接受社會監(jiān)督。
捐資、認(rèn)養(yǎng)的具體辦法,由市園林綠化行政主管部門另行制定。
第十七條 禁止下列損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為:
(一)爬樹、搖樹、攀枝、斷枝、斷桿、斷根、采花、摘果、摘葉、刻劃樹皮、剝皮;
(二)在樹上釘釘、架線、掛物、拴系物品和牲畜、懸掛廣告或指示牌、倚樹蓋房、搭棚;
(三)擅自修剪、嫁接、采集標(biāo)本;
(四)其他損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為。
禁止擅自移動和破壞古樹名木的支撐、圍欄、避雷針、保護(hù)牌或者排水溝等相關(guān)附屬保護(hù)設(shè)施。
第十八條 在古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)采取措施保持土壤的透水、透氣性,不得從事下列危害樹木正常生長的行為:
(一)傾倒垃圾污水、取土、挖沙、采石、鏟草、葬墳、生火、排放廢氣、放養(yǎng)寵物、堆放物料、封砌地面;
(二)停放車輛、設(shè)置廣告牌、埋設(shè)管線;
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)其他影響古樹名木和古樹后續(xù)資源正常生長的行為。
第十九條 在古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍周邊從事施工建設(shè),可能影響古樹名木和古樹后續(xù)資源正常生長的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門報告。縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門可以根據(jù)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)需要,向建設(shè)單位提出相應(yīng)的避讓和其他保護(hù)要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)要求實施保護(hù)。縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)督、檢查。
第二十條 禁止砍伐、擅自移植古樹名木和古樹后續(xù)資源。
因特殊需要,確需移植古樹名木和古樹后續(xù)資源的,應(yīng)當(dāng)向縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門提出申請??h(市)區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,并報市園林綠化行政主管部門審查。市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到審查意見后,組織專家論證、聽證,并向社會公示后的10個工作日內(nèi),提出審查意見,報市人民政府審批后,方可移植。
古樹名木和古樹后續(xù)資源的移植和移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的綠化養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行。古樹名木和古樹后續(xù)資源的移植費用以及移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費用,列入工程造價,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十一條 移植古樹名木和古樹后續(xù)資源,應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
(一)因(重點)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重點工程項目建設(shè)確實無法避讓,或者避讓成本過高;
(二)移植方案可行,移植技術(shù)成熟;
(三)移植及后期養(yǎng)護(hù)費用已經(jīng)落實。
經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木和古樹后續(xù)資源,移植人應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證一年的成活期,但由于不可抗力的因素造成死亡的除外。
第二十二條 申請古樹名木和古樹后續(xù)資源移植時,應(yīng)當(dāng)同時提交下列文件:
(一)申請書;
(二)樹木移植審批表(附圖片);
(三)建設(shè)項目立項審批文件;
(四)移植方案,包括移植技術(shù)、移植養(yǎng)護(hù)單位和移植、養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的費用等。
第二十三條 古樹名木和古樹后續(xù)資源發(fā)生病蟲害,或者遭受人為及自然損傷,出現(xiàn)了明顯的生長衰弱、瀕危癥狀的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時報告縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門。
縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門接到報告后2個工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn),并向市園林綠化行政主管部門報告,市園林綠化行政主管部門接到報告后3個工作日內(nèi)組織專家和技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并采取相關(guān)措施對古樹名木和古樹后續(xù)資源進(jìn)行復(fù)壯、搶救。
第二十四條 古樹名木和古樹后續(xù)資源死亡的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時報告縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門。
縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時報告市園林綠化行政主管部門,市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實,查明原因,明確責(zé)任;經(jīng)確認(rèn)死亡的,予以注銷,并將處理結(jié)果及時上報市人民政府。
死亡的古樹名木和古樹后續(xù)資源,未經(jīng)市園林綠化行政主管部門確認(rèn),任何單位和個人不得擅自砍伐。
第二十五條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)至少每5年進(jìn)行一次全面的古樹名木和古樹后續(xù)資源普查,對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源進(jìn)行登記、拍照、編號,并及時向社會公布。
縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定專門人員,負(fù)責(zé)古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)管理工作,按照下列規(guī)定,定期對古樹名木和古樹后續(xù)資源的生長狀況、養(yǎng)護(hù)情況等進(jìn)行檢查、記錄,并在檢查、記錄工作結(jié)束后10個工作日內(nèi),將檢查結(jié)果報市園林綠化行政主管部門:
(一)古樹名木至少每6個月進(jìn)行一次;
(二)古樹后續(xù)資源至少每1年進(jìn)行一次。
縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)樹木生長有異?;蛘攮h(huán)境狀況影響樹木生長的,應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)措施,市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第二十六條 違反本辦法第十三條第二款、第二十三條**款、第二十四條**款規(guī)定的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,并對個人處以50元以上200元以下的罰款,對單位處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第十七條**款第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定之一的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,并處以20元以上200元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,致使古樹名木損壞或者死亡的,處以每株20萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定之一的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,并處以50元以上500元以下的罰款;造成設(shè)施損壞,按照綠地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)給予賠償;造成嚴(yán)重后果,致使古樹名木損壞或者死亡的,處以每株20萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,致使古樹名木死亡的,由園林綠化行政主管部門處以每株20萬元的罰款;造成古樹后續(xù)資源死亡的,由園林綠化行政主管部門處以每株500元以上1萬元以下的罰款。
第三十條 園林綠化行政主管部門及其工作人員不依法行政、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本市城市規(guī)劃區(qū)外古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)管理,市林業(yè)行政主管部門可參照本辦法實施。
第三十二條 本辦法自2007年5月20日起施行。
第二條 本辦法所稱的古樹,是指樹齡在100年以上的樹木。
本辦法所稱的名木是指下列樹木:
(一)樹種珍貴、稀有的;
(二)具有重要歷史價值或者紀(jì)念意義的;
(三)具有重要科研價值的。
本辦法所稱古樹后續(xù)資源是指樹齡在80年以上100年以下的樹木。
第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)管理,適用本辦法。
第四條 市園林綠化行政主管部門是本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)管理的主管部門??h(市)區(qū)園林綠化行政主管部門,負(fù)責(zé)本縣(市)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)管理工作,業(yè)務(wù)上受市園林綠化行政主管部門的指導(dǎo)。
規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、市政、水利、環(huán)保、民族宗教和旅游等有關(guān)管理部門按照各自的職責(zé),配合實施本辦法。
第五條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制古樹名木專項保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),組織開展對古樹名木的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果,宣傳普及保護(hù)知識,提高保護(hù)和管理水平。
第六條 任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木和古樹后續(xù)資源及其保護(hù)設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉和控告損傷、破壞古樹名木和古樹后續(xù)資源及其保護(hù)設(shè)施的行為。
第七條 對養(yǎng)護(hù)古樹名木和古樹后續(xù)資源成績顯著的單位或者個人,由園林綠化行政主管部門給予表彰獎勵。
第八條 園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等相關(guān)部門,按照下列規(guī)定,劃定古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍:
(一)古樹名木的保護(hù)范圍為不小于樹冠垂直投影外5米;
(二)古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍為不小于樹冠垂直投影外2米;
(三)成群落生長的古樹名木和古樹后續(xù)資源,其保護(hù)范圍由市園林綠化行政主管部門根據(jù)實際情況劃定。
第九條 古樹名木和古樹后續(xù)資源的確認(rèn),由縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)初步認(rèn)定報市園林綠化行政主管部門,經(jīng)市園林綠化行政主管部門按照規(guī)定程序組織鑒定后,報市人民政府確認(rèn)并予以公布。
古樹名木和古樹后續(xù)資源的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定程序,由市園林綠化行政主管部門另行制定。
第十條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對已確認(rèn)的古樹名木和古樹后續(xù)資源建立檔案,設(shè)立保護(hù)牌。古樹名木保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明樹木編號、樹名、學(xué)名、科名、樹齡(價值、意義)、保護(hù)級別、特性、掛牌時間、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容。
第十一條 本市對古樹名木和古樹后續(xù)資源實行責(zé)任制,并按照下列規(guī)定確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人:
(一)生長在城市園林綠化管理部門管理范圍的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為園林綠化管理部門;
(二)生長在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu);
(三)生長在機(jī)關(guān)、部隊、寺院、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為上述單位;
(四)生長在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人分別為鐵路、公路、河道管理部門;
(五)生長在居住區(qū)內(nèi)的,居住區(qū)有物業(yè)管理企業(yè)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為物業(yè)管理企業(yè);居住區(qū)無物業(yè)管理企業(yè)的,責(zé)任人為街道辦事處;
(六)生長在私人庭院內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為業(yè)主;
(七)生長在農(nóng)村集體所有土地上的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為村民委員會;
(八)其余的古樹名木和古樹后續(xù)資源,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人由市園林綠化行政主管部門根據(jù)具體情況確定。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人可以自行養(yǎng)護(hù),也可以委托具有園林綠化養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位或者園林綠化專業(yè)技術(shù)職稱的個人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第十二條 縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任、養(yǎng)護(hù)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h(市)區(qū)園林綠化行政主管部門辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù),主管部門應(yīng)當(dāng)與變更后的責(zé)任人重新簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。
第十三條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)需要,制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并無償向養(yǎng)護(hù)責(zé)任人提供必要的養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
在日常養(yǎng)護(hù)中,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人可以向園林綠化行政主管部門咨詢養(yǎng)護(hù)知識。
第十四條 古樹名木和古樹后續(xù)資源的日常養(yǎng)護(hù)費用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。
承擔(dān)養(yǎng)護(hù)費用確有困難的單位或者個人,可以向所在縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門申請養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費。養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專項用于古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)。
第十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)專項經(jīng)費,專項用于古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)、搶救、復(fù)壯,保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維修,以及科研、宣傳和獎勵等。
第十六條 鼓勵單位和個人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木和古樹后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹名木和古樹后續(xù)資源的單位和個人,可以在古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)牌中享有一定期限的署名權(quán)。
捐資、認(rèn)養(yǎng)款項專項用于古樹名木和古樹后續(xù)資源的搶救、復(fù)壯,保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維修。每年捐資、認(rèn)養(yǎng)款總額以及使用情況由接受捐贈的部門向社會公開,并接受社會監(jiān)督。
捐資、認(rèn)養(yǎng)的具體辦法,由市園林綠化行政主管部門另行制定。
第十七條 禁止下列損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為:
(一)爬樹、搖樹、攀枝、斷枝、斷桿、斷根、采花、摘果、摘葉、刻劃樹皮、剝皮;
(二)在樹上釘釘、架線、掛物、拴系物品和牲畜、懸掛廣告或指示牌、倚樹蓋房、搭棚;
(三)擅自修剪、嫁接、采集標(biāo)本;
(四)其他損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為。
禁止擅自移動和破壞古樹名木的支撐、圍欄、避雷針、保護(hù)牌或者排水溝等相關(guān)附屬保護(hù)設(shè)施。
第十八條 在古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)采取措施保持土壤的透水、透氣性,不得從事下列危害樹木正常生長的行為:
(一)傾倒垃圾污水、取土、挖沙、采石、鏟草、葬墳、生火、排放廢氣、放養(yǎng)寵物、堆放物料、封砌地面;
(二)停放車輛、設(shè)置廣告牌、埋設(shè)管線;
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)其他影響古樹名木和古樹后續(xù)資源正常生長的行為。
第十九條 在古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍周邊從事施工建設(shè),可能影響古樹名木和古樹后續(xù)資源正常生長的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門報告。縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門可以根據(jù)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)需要,向建設(shè)單位提出相應(yīng)的避讓和其他保護(hù)要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)要求實施保護(hù)。縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)督、檢查。
第二十條 禁止砍伐、擅自移植古樹名木和古樹后續(xù)資源。
因特殊需要,確需移植古樹名木和古樹后續(xù)資源的,應(yīng)當(dāng)向縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門提出申請??h(市)區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,并報市園林綠化行政主管部門審查。市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到審查意見后,組織專家論證、聽證,并向社會公示后的10個工作日內(nèi),提出審查意見,報市人民政府審批后,方可移植。
古樹名木和古樹后續(xù)資源的移植和移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的綠化養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行。古樹名木和古樹后續(xù)資源的移植費用以及移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費用,列入工程造價,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十一條 移植古樹名木和古樹后續(xù)資源,應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
(一)因(重點)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重點工程項目建設(shè)確實無法避讓,或者避讓成本過高;
(二)移植方案可行,移植技術(shù)成熟;
(三)移植及后期養(yǎng)護(hù)費用已經(jīng)落實。
經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木和古樹后續(xù)資源,移植人應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證一年的成活期,但由于不可抗力的因素造成死亡的除外。
第二十二條 申請古樹名木和古樹后續(xù)資源移植時,應(yīng)當(dāng)同時提交下列文件:
(一)申請書;
(二)樹木移植審批表(附圖片);
(三)建設(shè)項目立項審批文件;
(四)移植方案,包括移植技術(shù)、移植養(yǎng)護(hù)單位和移植、養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的費用等。
第二十三條 古樹名木和古樹后續(xù)資源發(fā)生病蟲害,或者遭受人為及自然損傷,出現(xiàn)了明顯的生長衰弱、瀕危癥狀的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時報告縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門。
縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門接到報告后2個工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn),并向市園林綠化行政主管部門報告,市園林綠化行政主管部門接到報告后3個工作日內(nèi)組織專家和技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并采取相關(guān)措施對古樹名木和古樹后續(xù)資源進(jìn)行復(fù)壯、搶救。
第二十四條 古樹名木和古樹后續(xù)資源死亡的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時報告縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門。
縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時報告市園林綠化行政主管部門,市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實,查明原因,明確責(zé)任;經(jīng)確認(rèn)死亡的,予以注銷,并將處理結(jié)果及時上報市人民政府。
死亡的古樹名木和古樹后續(xù)資源,未經(jīng)市園林綠化行政主管部門確認(rèn),任何單位和個人不得擅自砍伐。
第二十五條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)至少每5年進(jìn)行一次全面的古樹名木和古樹后續(xù)資源普查,對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源進(jìn)行登記、拍照、編號,并及時向社會公布。
縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定專門人員,負(fù)責(zé)古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)管理工作,按照下列規(guī)定,定期對古樹名木和古樹后續(xù)資源的生長狀況、養(yǎng)護(hù)情況等進(jìn)行檢查、記錄,并在檢查、記錄工作結(jié)束后10個工作日內(nèi),將檢查結(jié)果報市園林綠化行政主管部門:
(一)古樹名木至少每6個月進(jìn)行一次;
(二)古樹后續(xù)資源至少每1年進(jìn)行一次。
縣(市)區(qū)園林綠化行政主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)樹木生長有異?;蛘攮h(huán)境狀況影響樹木生長的,應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)措施,市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第二十六條 違反本辦法第十三條第二款、第二十三條**款、第二十四條**款規(guī)定的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,并對個人處以50元以上200元以下的罰款,對單位處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第十七條**款第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定之一的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,并處以20元以上200元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,致使古樹名木損壞或者死亡的,處以每株20萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定之一的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,并處以50元以上500元以下的罰款;造成設(shè)施損壞,按照綠地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)給予賠償;造成嚴(yán)重后果,致使古樹名木損壞或者死亡的,處以每株20萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,致使古樹名木死亡的,由園林綠化行政主管部門處以每株20萬元的罰款;造成古樹后續(xù)資源死亡的,由園林綠化行政主管部門處以每株500元以上1萬元以下的罰款。
第三十條 園林綠化行政主管部門及其工作人員不依法行政、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本市城市規(guī)劃區(qū)外古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)管理,市林業(yè)行政主管部門可參照本辦法實施。
第三十二條 本辦法自2007年5月20日起施行。
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