青海:全面落實“四個轉變” 推動林業發展實現新突破
保護和建設生態是林業的重要職責。省第十三次黨代會提出建設生態大省、生態強省,對林業工作提出了新目標、新任務、新要求。站在新的起點上,全省林業部門將以“四個轉變”確保“四個扎扎實實”重大要求落地生根,著力實現五大突破,增強生態產品生產能力,不斷提升人民群眾的生態福祉,讓良好生態環境成為群眾生活質量的增長點,成為經濟社會持續健康發展的支撐點,成為展現青海良好形象的發力點。
加快推進國土綠化,在改善人居環境上實現新突破。按照每年造林400萬畝的規模,全力推進國土綠化,在搞好“四邊”造林的基礎上,同步推進全民義務植樹,加大重點地區高標準造林綠化力度,大力推進城市城鎮綠化,實施森林進城圍城工程,以市州府所在地和重點城鎮為節點,建設一批高原“森林城市(鎮)”;大力推進交通沿線綠化,實施國道省道高標準造林工程,打造一批多樹種、多色彩、多風景的“綠色走廊”;大力推進鄉村綠化美化,結合美麗鄉村建設,在宜林區域建成一批“園林村莊”;大力推進湟水流域南北“兩山”綠化,構建東部地區“森林屏障”,在全省形成點、線、面結合,生態、景觀和經濟林一體化的國土綠化新格局,持續增加森林面積,提升造林綠化質量,到“十三五”末全省森林面積達到8072萬畝,森林覆蓋率提高到7.5%以上,森林蓄積量達到5300萬立方米,大幅度提升青?!熬G色顏值”。
堅持生態保護優先理念,在推進林業重點工程上實現新突破。圍繞構建“一屏兩帶”生態安全格局,突出三江源草原草甸濕地生態區、祁連山森林水源涵養生態區、環湖濕地生態區、河湟黃土丘陵水土保持生態區、柴達木盆地沙漠生態區“五大生態板塊”,統籌規劃實施好三江源生態保護建設二期、祁連山生態保護綜合治理、退耕還林(草)、天然林保護、三北防護林建設、野生動植物保護、湟水流域百萬畝造林、柴達木盆地防沙治沙、青海湖濕地保護與恢復、扎陵湖—鄂陵湖濕地保護恢復等重大林業工程,通過封、育、造、管、建等工程治理與森林、濕地、荒漠及野生動植物生態系統自然修復相結合,加快增綠增水增氧,促進全省生態環境整體好轉,用“青山綠水”打造“金山銀山”。
加快發展綠色富民產業,在帶動農牧民就業增收上實現新突破。充分挖掘高原特色林業產業潛力,著力發展一批特色經濟林種植基地、培育一批新型林業經營主體、做強一批林業產業化龍頭企業,全力培育壯大特色經濟林、生態旅游、種苗繁育、中藏藥材、特色雜果、林下種養和林家樂七大特色林產業,努力打造全國有影響的枸杞、沙棘、藏茶、中藏藥生產基地和高原生態旅游、森林康養等生態旅游基地,特別是把打造枸杞沙棘百億元產業和建設藏茶產業基地作為重中之重,將柴達木盆地建設成全國**的有機枸杞生產基地,在班瑪縣建成集規模種植、精深加工、種苗培育、科研培訓為一體的藏茶產業園區,確?!笆濉蹦┤×之a業年產值突破百億元大關。同時,緊密結合生態扶貧,通過提標擴面,增加森林、濕地生態管護公益崗位覆蓋面,力爭重點生態功能區每戶建檔立卡貧困戶中有一名生態管護員,幫助貧困群眾脫貧致富,實現“生態美”“產業強”“百姓富”共贏。
加大依法治林管林力度,在保護林業資源安全上實現新突破。統籌推進“一管、兩防、三?!惫ぷ鳎跃G色資源增量,不斷夯實生態安全屏障。實行更加嚴格的林地管理制度,完善征占用林地審核和林地使用許可證制度,實行“林地一張圖”管理,嚴守林地生態紅線。嚴格落實森林防火與林業有害生物防治責任制,加快全省森林防火預警監測信息化網絡建設,提高衛星、網絡和無人機等技防水平,確保森林防火工作走在全國前列;不斷加大生物和工程綜合防治力度,確保全省林業有害生物無公害防治率達98%以上。全面加強森林、濕地和野生動植物保護,有序推進森林管護、撫育、林分改造,提高森林覆蓋率和森林質量;嚴厲打擊破壞野生動物違法行為,完善自然保護區管理網絡,保護普氏原羚、雪豹、黑頸鶴等珍稀瀕危物種種群恢復增長,在維護生物多樣性上保持全國先進水平;穩步推進濕地保護生態補償機制試點、保護恢復工程和濕地公園建設,鞏固提升全國濕地**省的生態地位。
激發林業發展新動能,在深化林業改革擴大開放上實現新突破。在林業改革上,全面落實省委省政府創新造林綠化機制一攬子政策,通過組建林業投資公司,實施先建后補、林權流轉等新舉措,建立完善政府主導、企業跟進、群眾參與的多元化投入機制,破解林業發展的資金瓶頸制約。整體推進國有林場改革實施方案落地,深化公益林、天然林生態補償與保護責任、效果掛鉤績效管理,在全國率先完成全省110個國有林場改革。在林業開放上,主動融入“一帶一路”“美麗中國”“蘭西經濟區”和“長江經濟帶”等國家戰略,突出青海林情特點,規劃一批重大林業項目,積極爭取國家層面建立生態補償長效機制,建立長江上下游合作互動機制。同時,面向國內外科研院所機構,在生態系統服務價值及生態資產評估、高原生態保護恢復技術研究、林業碳匯國際交易、野生動植物保護、林業有害生物防治等領域開展全方位合作,借助外力推動林業生態保護建設。
免責聲明:凡注明稿件來源的內容均為轉載稿或由企業用戶注冊發布,本網轉載出于傳遞更多信息的目的;如轉載稿和圖片涉及版權問題,請作者聯系我們刪除,同時對于用戶評論等信息,本網并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。
責編:Dan