一、BC省的森林資源概況　　
　　加拿大BC省的森林是世界上**的溫帶森林之一，森林蓄積量為100億立方米，森林覆蓋率高達本省面積的62%，軟木蓄積量占加拿大軟木總儲量的45%。林業是BC省的經濟命脈，林木產品是其最重要的大宗出口商品，占全省年出口總額的將近一半。BC省的軟木（針葉林木）品種繁多，主要有鐵杉小旱松（hemlock）、冷杉（balsam）、花旗松（Douglas fir）、西部紅松（western red cedar）、黃松（yellow cedar）、辛迪加樅樹（Sitka spruce）、云杉-松-冷杉（spruce-pine-fir）。硬木（闊葉林木）品種主要有赤楊（alder）、楓木（maple）和樺木（birch）。BC省木材資源豐富，并得到妥善保護，持續發展后勁足。
　　BC省的大多數林地歸省政府所有，部分林地歸聯邦或私人所有。BC省政府制定林業政策，并向林業公司發放執照，授予木材采伐權。獲得執照的林業公司負有森林管理責任，包括伐木后的森林再造以及野生動物棲息地的保護。林業公司必須向政府提交森林管理計劃，說明管理和保護森林的辦法，向政府提交計劃前，需先向公眾、林業團體、土著居民團體和自然保護組織征詢意見。林業公司的業績由政府林業官員定期檢查，并接受審計。森林作為加拿大的一種重要資源，除滿足市場需求外，政府還要確保其能夠承擔保護生物多樣性、科研、戶外娛樂活動、運動和旅游的功能。
　　二、BC省對華木材貿易現狀　　
　　2006年，BC省共出口木材3865萬立方米，出口額為52億美元。其中，對美國出口2818萬立方米，出口額為38億美元，占73%；對中國出口近44萬立方米，出口額為5755萬美元，僅占1.5%，較2005年增長20%。按2006年中國進口木材3822萬立方米計算，BC省僅占中國木材進口的1.2%。雖然近年來加拿大出口到中國的木材呈較快增長態勢，但目前僅占中國木材進口比率的1%多一點，仍有較大的增長空間。
　　三、制約BC省對華木材貿易的原因　　
　　（一）BC省對原木出口的嚴格管制　　
　　為了保護本國的林業、就業和政府財政收入，BC省政府嚴格限制原木出口，對原木出口實行許可證管理。BC省政府批準省政府所屬林地原木出口的惟一依據就是申請擬用來出口的原木是否是在滿足國內市場需求后的過剩部分，如果是過剩部分，則予以批準。早在多年前，BC省就成立了木材出口咨詢委員會，專門從事過剩驗證工作，確定申請擬用來出口的原木是否為過剩部分。林木企業獲得BC省政府原木出口批準后還須向聯邦外交與國際貿易部提出申請，獲得聯邦原木出口許可證方可出口。BC省原木出口具體程序如下：
　　（1）省政府負責部門在本省范圍內，在相關刊物上刊登原木銷售廣告；
　　（2）木材加工企業可以對這些原木投標，投標不具約束力；
　　（3）如果咨詢委員會確定，投標價格反映了“公平市場價值”，省政府即拒絕批準原木出口，并同時提請聯邦政府不發放出口許可證；
　　（4）當無人投標或投標價格不能反映“公平市場價值”時，原木即被視為滿足國內市場需求后的過剩部分，省政府向林木企業簽發省出口批文，并由林木企業向聯邦政府申領聯邦出口許可證。
　　BC省境內的聯邦政府所屬林地原木出口具體管理模式類似于BC省政府所屬林地。私有林地的原木采伐及出口采取市場公開投標方式，不受政府限制，但數量很少。
　　（二）木材品種和加工標準問題　　
　　一方面，加拿大森林總面積的67%是軟木，BC省的木材更以軟木為主，而中國對硬木（家具用材）的需求遠遠大于軟木（建筑用材）；另一方面，北美市場占加拿大木材銷量的近90%，日本約占10%，因此，加拿大木材級別劃分和規格標準按北美和日本的要求制定。目前，加拿大沒有企業生產中國標準的板材，也沒有專門接受中國訂單、按中國規格加工板材的企業。中國國內木材市場板材規格一般為：長度2米、3米、4米和6米；厚度30厘米、40厘米和50厘米；自然寬度。級別基本為四面無節、兩面無節、一面無節和有節材。中國的木制品和木制建材的設計均以此為基礎。不按中國板材規格加工的加拿大木材出口到中國后，出材率低，加工中浪費較大，導致企業生產成本明顯上升。
　　（三）運輸等成本較高　　
BC省對中國出口木材的其他障礙還有，原木出口前必須運到工廠剝皮，費用為7加元/立方米，而一個40英尺集裝箱的原木為此付出的卡車運費、裝卸費為90加元，到中國的海運費為原木約850加元，板材約1050加元，運輸成本較高。此外，BC省的林木企業認為，中國商檢部門對原木檢疫的要求甚為嚴格，貨物抵達中國港口時，有木材進口經營權的進口商必須向中國商檢部門提供由加拿大食品檢驗署（CFIA）出具的檢疫證明，中國商檢部門與加拿大食品檢驗署簽有協議，認可CFIA的檢疫證明，規定原木在出口前必須在加拿大經過熏蒸，中國也要對貨物進行生物檢疫，檢疫成本較高。
　　四、擴大BC省對華木材貿易的建議　　
　　2006年，中國木材缺口為1.4億立方米，其中軟木缺口8000萬立方米。中國對房屋建材的需求日益增長，是加拿大木材出口最具潛力的市場。為擴大BC省對華木材貿易，增加BC省木材在中國批發和零售市場的競爭力，相關部門需進一步做好以下幾方面的工作：
　　（一）加強中加林木企業的溝通和交流，尤其要讓加林木企業了解中國木材市場的標準，推動其按中國標準進行加工。
　　（二）推動中國企業參與加原木出口招投標，直接獲取原木出口配額和許可。目前，俄羅斯是中國木材的主要來源地，但由于其從2007年起至2010年將逐步把原木出口關稅大幅提高到80%，必將影響中國的進口，加之中國北方城市正在進行的“平改坡”屋面改造工程，對加拿大木材的需求會增加，這就給BC省擴大對中國的木材出口提供了契機。為降低成本，中國企業可考慮通過參股加拿大企業或成立合資公司的方式，獲得投標資格，參與加拿大的原木投標，從而獲取原木配額和出口許可。
　　（三）積極研究利用BC省遭受病蟲害的森林資源。由于氣候轉暖，BC省遭山地松樹甲蟲侵害的森林蓄積量已達800萬立方米，BC省政府有計劃砍伐這部分原木出口，價格低廉。可考慮通過熏蒸等方法處理，在確保安全的前提下，進口這部分原木為我所用。目前，中加有關部門已就在福建莆田進口、熏蒸、加工100萬立方米木材的項目上取得進展。

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