墨西哥:“花錢買排放”是否可行?

2007-09-25來源:魚珠熱度:11336

    國際時訊:首先來關注氣候問題。美國當地時間24號,正在紐約舉行的聯合國大會將討論“氣候變化”的議題。自從2005年《京都議定書》正式生效以來,各國政府都在采取措施降低溫室氣體排放,以實現2012年全球“碳平衡”的目標。不過大部分發達國家很難獨立完成這一目標,因此他們最近兩年開始向一些自然資源比較豐富的國家購買“碳信用”指標,而這些發展中國家來說,出售“碳信用”也成了一項收益頗豐的新興行業。中美洲國家墨西哥就是個不錯的范例。

    從2005年2月至今,墨西哥政府在全國獲得批準通過的“碳信用”項目一共有169個,包括風能發電、沼氣利用、垃圾發電、植樹造林等等。這是位于墨西哥東部韋拉克魯斯州的洛斯·圖卡拉斯生物保護區,這里實行的植樹造林計劃,就是墨西哥最早實行的“碳信用”項目之一。

    所謂“碳信用”,其實是從《京都議定書》提出的“清潔發展機制”的理念衍生而來。“清潔發展機制”是《京都議定書》所規定的三種減少溫室氣體排放方式之一,即鼓勵發達國家向發展中國家提供資金、技術幫助其削減排放量,有關項目在獲得該發展中國家和聯合國有關部門的認證后,可以抵扣發達國家的排放量,從而實現“雙贏”。

    這種發達國家向發展中國家購買的溫室氣體“排放量”,也被人們稱作“碳信用”。通常一個“碳信用”指標也就相當于1噸二氧化碳的排放量,其購買價格是3到10美元。據有關專家推算,假設發達國家有一半的溫室氣體排放量需要購買的話,從2005年到2010年,“碳信用”市場的價值將達到125億到250億美元。

    而對于像墨西哥這樣在自然資源上擁有優勢的國家來說,搶占“碳信用”市場的先機,成為墨西哥政府的首要目標。據報道目前墨西哥已經分別與荷蘭、法國、加拿大、意大利等多國簽署了關于防止氣候變化和“清潔發展機制”的雙邊合作諒解備忘錄,并成為全球5個出售“碳信用”最多的國家之一。這不僅為墨西哥在環境保護領域開展國際交流與合作創造了有利條件,也為其他發展中國家建立“碳信用”市場機制提供了成功范例。

    科蒂內斯是“洛斯·圖卡拉斯生物保護區”中的一個村莊,從2005年開始這里加入了世界銀行“生物碳基金會”的造林計劃。

   “生物碳基金會”是在《京都議定書》2005年2月16號正式生效之前,由世界銀行籌劃并建立的。其目標是在全球范圍內征集對象,資助它們實施造林項目。該基金會計劃在這一項目上投入7千7百萬美元。

    墨西哥林業委員會的官員表示,科蒂內斯村一共有3萬多名居民,從前這里的居民都靠砍伐樹木、出售木材來掙錢,不少珍稀物種因此遭到破壞。自從參與造林計劃后,當地村民都不再砍樹,而且開始堅持植樹,他們的收入反而比以前增加了。

    不過也有環境專家指出,靠植樹造林來降低溫室氣體排放是一個漫長的過程,其投入和回報不見得能成正比。首先樹木的生長是一個長期的過程,當中會受到天氣等各種條件的制約;此外每公頃的森林大約有400噸樹木,如此大面積的樹木只能吸收約1噸的二氧化碳氣體。如何真正讓“碳信用”指標來抵消發達國家大量排放溫室氣體給環境帶來的傷害,“花錢買排放”的方式究竟是否可行,還有待長期的觀察。

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