9月22日至23日，以“支持集體林權制度改革，促進林業產業發展”為主題的全國林業投融資現場會在福建省永安市召開。國家林業局副局長李育材強調，各級林業主管部門要切實抓住當前林產品市場需求旺盛、林業生產要素十分活躍的有利時機，扎實推進林業投融資改革，為林權制度改革和林業產業大發展創造良好的融資環境。

    李育材說，集體林權制度改革已經成為我國改革的亮點。目前，福建、江西、遼寧、浙江4個試點省基本完成主體改革，河北、云南、安徽3省全面鋪開，天津、甘肅、青海等18個省（市）正在試點。貴州、四川、陜西等13個省（市）相繼以省委、省政府名義出臺了文件。全國承包到戶的集體林地已超過5億畝，占全國集體林地的1/5。實踐證明，正在全國推進的集體林權制度改革，是進一步解放和發展農村生產力、建立充滿生機和活力的林業體制機制的一次重大實踐，是繼家庭聯產承包責任制之后中國農村經營制度的又一次重大變革。

    李育材說，集體林權制度改革的最終目的是為了實現林業快速發展，促進農民增收，改善生態條件，推進經濟社會發展。林權改革是手段，興林富民是目的。要實現興林富民，必須發展林業產業。林權制度改革后，從體制機制上加大了林業發展的拉動力，促進了林業產業迅猛發展。支持集體林權制度改革、促進林業產業發展需要多方面綜合的政策支持。建立長期有效的資金投入機制是其中關鍵之一。當前，林業信貸資金投入不足已嚴重制約林業改革和發展。發展和建設現代林業，離不開金融的強大支持。在一定意義上講，沒有覆蓋林業建設全過程的金融支持，就不可能有現代林業建設的健康發展。深化林業投融資體制改革是促進集體林權制度改革和加快林業產業發展的必然要求，也是金融部門服務林業、拓展業務、實現雙贏的一個重要契機。

    李育材說，針對集體林權制度改革后，林業生產、發展“錢從哪里來”的問題，福建省適時推出了林業融資體制改革，在永安市率先成立全國**家林業要素市場，開展了以林業小額貸款為主要內容的林權抵押貸款金融服務創新。林權抵押貸款是極具生命力的新生事物。他們的積極探索和有益實踐是林業投融資改革的創舉，具有普遍性的意義。各地要緊密結合當地實際，借鑒吸收福建省的成功經驗，開創性地推進林業投融資改革工作。

    李育材指出，林業融資機制創新面臨的環境因素復雜，涉及方方面面，許多與金融工作緊密關聯、相互影響、相互作用的難題急需我們研究和破解。推進林業投融資改革，當前要做好六個方面的工作。一是深化林業自身改革，大力培育融資市場主體。二是積極探索，完善林業產業融資體系。三是搭建平臺，建立健全產業市場體系。四是采取措施，強化金融政策引導和扶持。五是齊心協力，提高行業服務水平。六是加強金融培訓，完善社會信用制度建設。

    福建省林業廳、中國人民銀行福州中心支行、國家開發銀行福建支行、福建省農村信用社、三明市政府、永安市政府、永林股份有限公司等單位在會上作了典型發言。會議期間，與會代表還參觀了永安市林業要素市場、上坪竹子科技園區、永林竹業、三和食品和三明大亞木業公司。

    這次會議之所以選擇在福建永安市召開，一是集體林權制度改革始于永安市洪田村。作為中國林改**村，洪田村為全國整體推進集體林權制度改革提供了鮮活的經驗。二是永安市以林改為契機，以森林資源流轉為平臺，**在國內試點發放林權證抵押貸款，破除了制約集體林發展的體制機制性障礙，林業投融資改革走在全國前列。

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