黑龍江省在俄境內森林采伐和木材加工基地已形成規模。

    隨著中俄兩國政治上戰略協作伙伴關系的發展，睦鄰友好關系的正式確立，中俄國家年活動的成功舉辦，特別是中俄兩國經濟分別以高于世界平均水平的幅度加快發展，兩國分別做出振興東北和東部開發的戰略決策，這為我省的對俄經貿科技合作戰略升級提供諸多重大商機。

    在對俄經貿科技合作升級**階段目標超額完成后，重新梳理我省對俄經貿面臨的新機遇，發揮自身優勢，挖掘新的潛力，成為必需。

    哈市社科院外經貿研究所所長夏煥新

    探尋戰略升級的新路徑

    今年對俄貿易額**超過100億美元大關。面對這個喜人的數字，夏煥新卻顯得挺冷靜,她認為，仔細分析這100億美元的商品結構，從出口說，地產品比重仍然比較低，對我省經濟拉動作用還顯得薄弱。從進口來看，主要是原油、原木等國內稀缺的資源性產品，有效地補充了國內經濟建設的不足。但我們要重視的是，隨著俄羅斯經濟實力的增強，絕不會成為任何國家的“原料附庸”，以木材為例，其調高原木出口關稅已經發出信號。

    夏煥新提出，單純的貨物貿易發展空間不會很大，這就要求我們改變思維方式，走以工促貿、貿工一體化道路。從出口來看，細分俄羅斯市場需求，對應傳統出口商品，加快發展我省的對俄出口加工基地，南聯北開，吸引國內有實力的廠家入駐。加快調整出口產品結構，支持對俄農副產品加工基地和對俄科技合作園區建設，支持重點骨干企業、重點項目，推進對俄機電產品、汽車和高新技術產品出口。從進口方面，加快“走出去”力度，建立雙贏互利的合作關系。通過建立中方出資金、出人力、出市場，俄方出技術、出人才、占股份的合作模式，實現互利雙贏。此外，還有聯合開發建筑市場、聯合建設互市貿易區、合資聯合打造貿易大通道合資合作、聯合開發俄羅斯旅游資源等。

    夏煥新說，黨的十七大提出要“大力發展服務貿易”，日前，商務部出臺《服務貿易發展“十一五”規劃綱要》，因此，重新梳理對俄經貿科技合作戰略升級，要在理念上把服務貿易思想滲透其中。比如在建筑、農業開發、科技合作等領域都應在服務貿易理念下制定規劃。符合現代國際貿易準則，也提升雙方合作的檔次。

    綏芬河龍江商聯總經理孫寶慶

    貨物貿易潛力尚需挖掘

    作為置身于對俄經貿前沿的企業家，孫寶慶認為，與目前積極提倡的大項目合作比，不管是全國，還是黑龍江，都不能忽視對俄貨物貿易。

    不同的是，“盯住蛋糕的人越來越多了”，所以我們在拓展市場方面必須有新招。概括起來就是要實現三個“轉變”，即從以面向中低檔消費市場為主，實現全面進入其主流消費市場；從局部地區市場為主，實現全面進入其全國市場；從以傳統消費品出口為主，實現我國具有國際競爭優勢商品的全面進入。

    他建議企業進軍俄羅斯市場，要做好以下三方面的嘗試：一是針對俄羅斯市場實際情況，采取多種方式開拓俄市場。二是以建立營銷網絡帶動市場開拓，爭取以大型連鎖分銷方式開拓俄羅斯市場。三是在俄投資辦廠，通過轉移國內過多、成熟的生產能力和技術，實現產品本土化，規避關稅及技術型壁壘。

    省政府發展研究中心對外經濟研究處處長高玉海

    高度關注俄經濟特區

    為吸引國內外投資，發展高科技產業和旅游業，2005年底俄羅斯政府批準設立了兩個工業生產經濟特區、4個技術推廣經濟特區、7個旅游休閑經濟特區。2007年，俄羅斯經濟特區開始招商引資，高玉海認為，我省應該把握機遇，鼓勵和支持有實力的企業搶前抓早參與其中，進一步推動和提升對俄經貿科技合作戰略升級。

    他建議，從我省的實際情況來看，應把家具生產及房地產開發等作為參與俄羅斯經濟特區投資建設的重點行業。我省應同俄羅斯相關企業聯手，在經濟特區內成立合資企業。俄羅斯開始建設經濟特區，基礎設施項目將成為中俄投資合作的重要領域。

    他認為，參與俄羅斯經濟特區投資建設需要大量資金，而且投資周期長，省政府應在項目前期資金上予以支持，鼓勵企業到俄經濟特區投資建廠，參與工程招投標，對一些前景好、回報好的重點項目從省級對俄專項資金中劃出一部分提供專項貼息，并爭取列入國家重點扶持計劃，取得專項貸款。協調銀行對我省參與俄羅斯經濟特區投資建設給予支持，充分利用外貿發展金實施反擔保，增加銀行貸款規模，對業績突出、信譽好的企業降低開證保證金比例。積極爭取國家對我省參與俄羅斯經濟特區投資建設予以支持，在援外資金、“走出去”戰略資金、老工業基地建設發展資金等方面給予我省重點扶持，鼓勵和支持我省有實力、有愿望的企業參與俄羅斯經濟特區投資建設，使之盡快見到成效。

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