我市的高新技術(shù)企業(yè)將面臨重新洗牌，部分企業(yè)將被淘汰出高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍，而服裝、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有望突破性跨入高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍行列。昨日，我市召開2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)議稱原已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)要重新認(rèn)定，并呼吁企業(yè)盡快做會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表等資料。

　　高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件有變

　　省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處的梁月娟調(diào)研員，在會(huì)上講解了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)政策。

　　根據(jù)國家頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《辦法》），新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)是指，在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)注冊一年以上的居民企業(yè)。

　　與原認(rèn)定辦法相比，《辦法》的認(rèn)定條件更偏重于研發(fā)投入。《辦法》強(qiáng)調(diào)企業(yè)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其引起的連鎖反應(yīng)就是，企業(yè)的研發(fā)投入在銷售收入中占一定比例，企業(yè)必須做會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表。例如，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的**條，就是要求企業(yè)對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而原認(rèn)定辦法**條，是要求企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須在《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》內(nèi)。

　　《辦法》對研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額比例作出了明確的規(guī)定，具體是：最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%;最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業(yè)，比例不低于4％；最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3％。

　　其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60％。企業(yè)注冊成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算。

　　服裝企業(yè)也可認(rèn)定為高新企業(yè)

　　我市現(xiàn)有省級高新技術(shù)企業(yè)369家，國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)8家。市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》對我市電子信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)產(chǎn)生一定的影響。據(jù)前年高新技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)，從產(chǎn)品來看，電子與信息技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品有587個(gè)，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)的47.2%，因此，電子信息技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量最多。原來從事貼牌生產(chǎn)、研發(fā)投入不大的企業(yè)，面臨著淘汰的危險(xiǎn)。

　　《辦法》也給家具、玩具、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)帶來了機(jī)會(huì)。根據(jù)《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納入該目錄。

　　使用高新技術(shù)的家具等企業(yè)，將可以突破性地跨入高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍行列。此前，這些傳統(tǒng)企業(yè)是不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的。

　　國家級高新企業(yè)數(shù)量有望增加

　　昨日，會(huì)議還下發(fā)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定摸底調(diào)查表，要求企業(yè)自評。“發(fā)調(diào)查表的目的之一，是要針對性地推薦輔導(dǎo)企業(yè)爭取認(rèn)定。”市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。此前，高新技術(shù)企業(yè)分國家級、省級。根據(jù)《辦法》，高新技術(shù)企業(yè)將不分省級、國家級，統(tǒng)一為國家級。因此，我市國家級高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量將增多。

　　據(jù)省科技廳有關(guān)工作人員透露，雖然現(xiàn)有的省級高新技術(shù)企業(yè)稱號會(huì)保留，但不享受稅收優(yōu)惠政策。

　　由于《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》沒出臺(tái)，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作還沒開始，但會(huì)議提醒企業(yè)要高度重視申報(bào)工作，積極準(zhǔn)備材料，提供完整的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表、財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　“企業(yè)不要存在替代思維，要提交的材料不能找相關(guān)材料替代，企業(yè)要跟蹤高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)政策。”市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，高新技術(shù)企業(yè)將享受稅收優(yōu)惠政策。如果企業(yè)今年不夠條件申報(bào)高新企業(yè)，也可以做好準(zhǔn)備工作，待明年申報(bào)。

    聲音

　　“企業(yè)被淘汰出局是正常的”

　　南城某五金制品公司的楊小姐表示，《辦法》要求企業(yè)必須有一定的研發(fā)投入，如果有企業(yè)因此不能被評為高新技術(shù)企業(yè)，被淘汰出局，這是正常的。國家就是要倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。

　　“我們企業(yè)雖然是搞五金沖壓的，但是在技術(shù)、工藝、設(shè)備方面，進(jìn)行了創(chuàng)新，還是符合高企認(rèn)定條件的。現(xiàn)在比較麻煩的是，我們沒有做過會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表。”楊小姐說，做情況表是一項(xiàng)繁瑣的工作，需要查找3年來的數(shù)據(jù)，還要找審計(jì)機(jī)構(gòu)，“最少需要3個(gè)月的時(shí)間”。

　　“希望開展審計(jì)方面的講座”

　　“《辦法》是一個(gè)條條框框方面的東西，很多具體的操作細(xì)則沒有解釋清楚。”某數(shù)碼公司的李先生說，《辦法》的認(rèn)定條件，對于我市很多貼牌生產(chǎn)企業(yè)來說，是一道很高的門檻。但是，企業(yè)有自主研發(fā)、有自己的東西是時(shí)代的要求。

　　李先生說，希望科技部門對企業(yè)研發(fā)的計(jì)算、審計(jì)問題，召開現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行專門解釋，因?yàn)椤掇k法》并沒有解答實(shí)質(zhì)操作性的問題。

　　內(nèi)幕

　　高技術(shù)服務(wù)業(yè)納入國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域

　　梁月娟調(diào)研員在昨日的會(huì)上透露了一個(gè)消息，稱我市企業(yè)應(yīng)該感謝市科技局，“因?yàn)槭锌萍季謽O力建議將高技術(shù)服務(wù)業(yè)納入國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”。經(jīng)過省科技廳等層層爭取，高技術(shù)服務(wù)業(yè)最終納入了國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。

　　對此，市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，高技術(shù)服務(wù)業(yè)是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要手段，能有效地推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)做大，服務(wù)一大批企業(yè)。高技術(shù)包括共性技術(shù)、現(xiàn)代物流、集成電路、公共服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)等。

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