美“332調查”報告出臺 中國地板行業積極應對

2008-09-20來源:焦點熱度:11796

    9月17日,由美國國際貿易委員會(ITC)就其發起的針對中國木地板和硬木膠合地板持續兩年的“332調查報告”發布。兩天后的19日,由中國林產工業協會舉辦,搜狐網焦點家居網**媒體支持的“美國332調查報告、CARB、Lacey Act通報會” 在廣州白天鵝賓館舉行。涉及“332調查”的大部分企業和地板行業主要企業參與會議,就美國發布的將會影響中國地板行業出口的“332調查報告”、CARB(美國加州對木制品游離甲醛釋的要求)、Lacey Act(雷斯法案)等內容進行討論,以期應對我國地板產業對美國出口領域面臨的新問題。

膠合板木地板“332調查”始末

   “332調查”是由美國國際貿易委員會(ITC)發起的包括美國與他國行業競爭態勢的在內的任何涉及關稅和貿易的事件進行“常規性事實調查”,并出具調查報告。根據美國的法律,332調查的最終報告不包含任何政策性建議,但在實際情況中,332調查經常成為美國啟動反傾銷、反補貼等措施的先兆。

    本次針對木地板和硬木膠合地板的“332調查”起源于2006年。2006年,有美國參議員致信ITC,要求針對進口木地板和硬木膠合板發起332調查。而在此期間,中國地板對美國的出口大量增長。如果因為此次332調查報告而導致美國對中國地板出口實施反傾銷和反補貼政策,則很可能成為中國地板企業對美出口的致命打擊。

  2007年10月3日,ITC針對中國的332條款調查聽證會在華盛頓特區的美國國際貿易大樓舉行,中國林產工業協會聯合康達木業等35家中國地板企業參加聽證,組織積極應訴。2008年9月17日,美國國際貿易委員會根據調查作出“332報告”,19日中國林產工業協會積極組織相關企業了解報告內容,積極商討對策。

前車之鑒:美國沒有一粒中國的焦炭

  “332調查”經常成為美國啟動反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟措施的“先兆”,中國林產工業協會吳盛富主任表示,面對此類調查,中國相關企業及行業組織既不能慌亂,更不能無動于衷。而是應該充分利用332調查的程序權利,積極地向美國國際貿易委員會提交有利信息,爭取國際貿易委員會做出有利于我國相關產業的報告,從而避免美國政府借此發起對中國行業不利的貿易政策。

  在本次長達兩年的“332調查”過程中,中國臨產工業協會組織地板行業企業相關企業積極應對調查、參加調查聽證會,并準備大量材料提交美國國際貿易委員會,在強勢的對手面前發出了中國行業的聲音。林產工業協會張森林會長提到中國焦炭行業的前車之鑒,2000年美國國際貿易委員會(ITC)出具了美、中兩國鑄造焦炭產業情況調查報告,2001年9月,美國商業部即裁定此產品構成傾銷,最終導致在美國居然沒有中國的一粒焦炭。地板行業要避免這一點。

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