國際熱帶木材組織開始執行新的行動計劃

2008-11-06來源:中國木業國際網熱度:11635

    國際熱帶木材組織(ITTO)自2008年起開始執行《ITTO新行動計劃2008-2013》(簡稱《新計劃》)。《新計劃》是在回顧和總結《ITTO橫濱行動計劃》的基礎上制定的。《新計劃》充分認識到,熱帶木材和木材產品貿易伴隨國際貿易的增長和生產國加工技術的進步所發生的變化,特別參考了國際森林政策框架,借鑒了森林執法與管理和千年發展目標,強調減少貧困及社區和林區居民的利益,同時認為需要通過合理的環境管理來實現全面的可持續的發展。《新計劃》的主要指導方針來源于《國際熱帶木材協議(ITTA 2006)》。《新計劃》為ITTO的政策制定和計劃的實施提供了全面指導,是2年期工作規劃的基礎。

  《新計劃》由5部分組成:ITTO的背景;行動計劃的執行;工作要點;預期結果和支持性活動;行動計劃的傳達、監管和評估指南。

  《新計劃》提出的ITTO目標是:促進來源于可持續管理森林和合法采伐的熱帶木材貿易的擴大和多樣化,促進熱帶用材林的可持續管理。為實現上述目標,ITTO正在實施以下7項工作:(1)按照規定要求收集有關國際木材市場及相關貿易和生產國森林可持續管理現狀的數據、觀點和信息,與其他國際組織緊密合作,避免信息收集工作的重復;(2)按照標準的指標和格式,收集、整合ITTO成員國提供的國家層面的數據;(3)開展研究工作,提高科研能力,建立技術指南及信息和其他經驗的發布門戶;(4)引入一系列資金管理機制,包括按照成員國對各項計劃的投資來評價其貢獻;(5)建立貿易顧問小組(TAG)和國家社會顧問小組(CSAG),加強2個小組的配合,使ITTO在面對熱帶森林和貿易中的關鍵問題時獲得有力支撐;(6)全面促進森林可持續管理,在商業經營的同時,重視公眾利益,認識非木材產品和森林環境服務價值;(7)與更廣泛的投資者合作,包括恢復、重建和營造森林,在可持續管理森林資源的基礎上,核算可持續森林中非木材產品和環境服務價值,并研究因氣候變化而產生的影響及機遇。

  為有效發揮ITTO的職能,完成上述各項工作,《新計劃》提出了具體措施:①通過對理事會、委員會和秘書處職責的合理安排來提高組織的運行效率;②提高項目管理效率,在新項目形成過程中加強監管、評估和規范操作等,并建立國家審核辦公室;③在《ITTA 2006》和《伯爾尼工作規劃》、《新計劃》和ITTO以前的工作之間,要形成緊密聯系;④鼓勵在項目立項與ITTO目標之間建立緊密聯系,對行動計劃及其關鍵戰略進行量化,在政策和項目工作中保證**的協同一致;⑤提高、擴展和強化項目成果的監管、反饋和評價。評價影響,交流經驗,廣泛發布;⑥擴大成員國的參與,包括參加評審,提供專家,協助ITTO做好培訓、統計和市場報告;⑦更新考核方法,增加資金來源,擴大ITTO的資金規模;⑧強化和規范國家社會顧問小組和貿易顧問小組的作用,加深對熱帶森林與貿易的關鍵問題的理解;⑨對行動計劃每2年進行1次檢查,提出中期和最終的評價報告。

  ITTO成立于1986年,截至2007年12月1日,其成員國已達到59個。ITTO成員國擁有全世界80%的熱帶森林和90%的熱帶木材貿易份額。ITTO致力于為生產和消費熱帶木材的國家提供討論與交流的機會,針對世界熱帶木材經濟制定各項政策。ITTO將通過制定政策和實施相關的計劃行動來達到它所提出的目標。

 

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