今年發生的國際金融危機給中國經濟帶來十分不利的影響。與其他行業相比，受資源性約束并以歐美為主要出口市場的木材行業，遭受的沖擊和面臨的環保壓力則更為強烈，形勢極為嚴峻。

　　 一、是江蘇、浙江、山東、河北四大人造板基地70—80%的生產企業、廣東地區30%的家具生產企業處于停產半停產狀態，數百萬農民工失業返鄉。

　　二、是歐美發達國家為保護國內產業，以保護環境為由，不斷增設貿易壁壘，出口企業面臨前所未有的環保壓力和貿易風險。2009年1月1日美國開始執行CARB新標準，由美國指定的第三方檢測機構對木制品檢測合格后，方能出口美國。使每個出口企業每年增加負擔20萬元左右，還有雷斯法案（修正案實施細則）也將開始實施等，增大了中國木制品進入美國市場的難度和風險。而歐盟也緊隨其后，對外宣布，將在兩年內對木材非法采伐立法，在成員國內實行。這些法案對于舉步維艱的木制品出口企業來說無疑是雪上加霜。

　　如何盡快地扭轉全行業經濟滑坡的被動局面，積極應對歐美市場的貿易壁壘，筆者認為，有效的辦法是，優先扶持、發展行業內現有的科技含量高、產品附加值高、環保型產品，其中之一是發展重組裝飾材（市場名稱科技木、人造板方材）和重組裝飾單板（市場名稱科技木皮），以此帶動行業產業結構的調整和中國木制品的國際市場競爭力的提高。

　　重組裝飾材是以人工培育速生木材為主要原料，采用單板調色、層積、模壓膠合成型等技術制造而成的一種新型木質裝飾板方材。可以用其取代天然珍貴木材用于家具、地板、結構材等生產領域。重組裝飾單板是將重組裝飾材刨切或鋸切而成的單板，是重組裝飾材進一步加工的產品，主要用于裝飾貼面板、實木復合地板等產品。在木制品生產中用重組裝飾材和單板替代天然木材，是對木制品生產原材料使用和市場消費觀念的一次革命，對環境和促進木材行業可持續發展有著十分重要的意義。

　　一、有利于緩解國際環保壓力，使中國木制品獲得進入歐美市場的資格

　　目前世界森林資源在不斷縮減，天然稀缺珍貴木材越來越少，而其需求量卻越來越大，國際環保壓力也越來越重，迫切需要一種新型材料來代替珍貴稀缺木材，重組裝飾材則是最好的替代產品，不僅可以用高科技手段使產品保持天然珍貴樹種的質感、花紋、顏色和木材隔熱、絕緣、調溫等自然屬性，被歐美消費者接受和認可，更重要的是，用它生產家具、地板等木制品出口到歐美市場，不會受到美國雷斯法案修正案或歐盟等國相關法規的制約，可以有效地沖破貿易壁壘，獲得市場準入。

　　二、有利于木材加工產業轉型升級，提高中國木制產品的國際競爭力

　　中國是木制品出口大國但不是強國。近年來，我國的膠合板、強化地板、木制臥室家具先后遭到了反傾銷或專利侵權方面的調查訴訟。重組裝飾材生產需要企業具有較高的設計能力和生產技術條件，產品附加值較高。在中國雖然只有15年的時間，卻已處于****水平。通過發展重組裝飾材，可以促進木制品生產企業的轉型升級，從而改變中國木制品生產企業規模小，產品科技含量低、產品附加值低，品種單一，缺乏自主品牌的現狀，提高產品核心競爭力和企業經濟效益。

　　三、有利于調動農民植樹造林的積極性，促進林業可持續發展

　　由于我國人造板工業的快速發展，促進了我國人工林種植，成為世界人工林面積**的國家。發展重組裝飾材，為人工林的使用開辟了新的領域，有利于農村產業結構調整，有效地調動農民植樹的積極性，使農業增效、農民增收，促進速生林的培育，改善生態環境。

　　重組裝飾材和單板的大量生產與出口已成為一種趨勢，也是木材加工業可持續發展的必然道路。目前我國重組裝飾材和重組裝飾單板產業發展正處于發展關鍵時期，行業遇到一些問題，急需國家給予政策扶持。

　　一是重組裝飾單板在海關稅則中沒有明確的編碼歸屬，產品出口只能以HS編碼4408901999申報，視同為用天然木材生產的單板，而不能享受出口退稅政策，嚴重影響了產品在國際市場上的競爭力。二是重組裝飾材出口退稅率偏低，不利于鼓勵重組裝飾材在家具、地板等木制品生產中應用。

　　為此，中國木材流通協會目前根據浙江德華集團等行業企業要求，分別向財政部、海關總署、國家稅務總局提出《關于給予重組裝飾單板出口退稅政策和提高重組裝飾材出口退稅率的申請報告》。一是請求給予重組裝飾單板13%出口退稅政策；二是請求將重組裝飾材出口退稅率由9%提高到13%。目前這項工作正在進行之中。

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