國家林業局新聞發言人曹清堯2009年1月3日表示，2008 年的冰雪災害、汶川地震，特別是下半年全球金融危機的影響，使我國林業產業發展面臨嚴峻形勢。國家林業局正采取有力措施，積極應對挑戰。
 
　　據曹清堯介紹，由于國際金融危機的導火索是美國次貸危機，而美國又是我國林產品出口的主要市場，對美國出口占我國林產品出口額的近30%。作為林產品消費大戶的房地產和建筑業不景氣，直接影響了我國林產品的對外貿易。我國林產品貿易在金融危機爆發前已經受到影響，隨著金融危機的爆發而愈發加重。2008年1-10月份，我國林產品進出口總額增速明顯放緩。1-10月進出口總額增長15%，與去年同期增幅相比下降了17個百分點；1-10月出口增長8.7%，幾年來**為1位數增長，與去年同期增幅相比也下降了近20個百分點。特別是10月份，林產品進、出口額分別為31.54億美元、26.67億美元，環比下降了4.83%和11.59%，呈現雙下降。
 
　　曹清堯分析說，目前，中國已成為世界林產品生產、加工、消費和進出口大國，林產品進出口貿易總額居世界第二位，僅次于美國。我國林業經濟發展對外依存度較高，而且是雙重依存。一是資源對外依存度高。2007年我國進口原木3709萬立方米，加上進口木漿、紙制品以及廢紙等林產品折合原木約1.8億立方米，占我國木材消費總量的47%。二是經濟對外依存度高。2007年我國林產品外貿總額為643億美元，相當于我國林業產業總產值的35%，其中出口319億美元，相當于17%。較高的出口依存度，一方面反映出我們在國際市場的地位不斷提高，另一方面也決定了國內林業產業與國際市場需求的聯動性很強。在這一條件下，全球經濟形勢對我國林業經濟發展影響越來越大。
 
　　曹清堯表示，當前國家林業局通過加大投入、擴大內需、為企業發展創造寬松外部環境等措施，積極應對挑戰。國家今年第四季度緊急追加林業中央投資36.5億元，重點用于天然林保護工程、重點防護林工程、國有林區棚戶區改造試點。新增林業投資預計將拉動相關地方和社會投入近100億元，年吸納農村勞動力約120萬個，有效緩解了林區返鄉農民的生存問題。
 
　　初步估算，2008年林業各項投入可用于應對金融危機的資金達106.4億元，包括直接投入和稅收優惠，主要從解決就業、農民增收、減輕企業負擔、促進出口等方面發揮重要作用。
 
　　為促進農民增收，國家林業局還采取了以下幾個主要措施，其中包括依靠中央財政森林生態效益補償基金政策、支持油茶示范基地建等。2008年，中央財政森林生態效益補償基金投入34.9億元，6.99億畝重點公益林納入中央補償范圍。
 
　　曹清堯透露，中央新增投資36.5億元計劃日前已經全部分解下達。重點防護林工程、天然林資源保護工程35億元將安排造林任務3820萬畝。在任務安排上，國家林業局突出重點區域，集中資金投放，會同各省區先期確定了35個重點治理區域，包括北方的科爾沁沙地、毛烏素沙地、河西走廊、新疆綠洲外圍、天山北坡等骨干防護林帶，南方的兩湖兩庫、干熱河谷以及沿海臺風風暴潮頻發地段治理等。各重點治理區域的建設任務已經落實到縣，抓緊組織實施。據**信息調度，地方實際配套資金高于中央計劃安排配套比例。其中重點防護林工程各地已安排地方配套資金12.16億元，較中央計劃安排的配套投資7.96億元增加了4.2億元，增幅52.67%。
 
　　國家**安排中央預算內投資1.5億元用于國有林區棚戶區改造試點，已經在黑龍江、吉林、內蒙古14個林業局全面展開。
 
　　曹清堯表示，國家林業局對確保中央新增36.5億元投資的使用安全高度重視，專門成立了資金監督檢查領導小組，要求嚴把程序控制關、資金投向關、制度執行關、工程質量關、責任落實關。
 

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