美國發展林業的經驗
2004-03-15來源：熱度：11860
制定了一系列扶持林業的政策
(1)、對國有林經營單位免征財產稅。美國法律規定，任何單位和個人都要向國家繳納固定財產稅(5%),但國有林的財產(林木及地產)可以免稅。據估算，國有林財產至少有500億美元。這樣，國有林經營單位每年可節省25億美元，用于國有林的建設
(2)引導小林主提高森林經營水平。美國的小私有林主達450萬個。平均經營面積28hm2擁有全國59%的用材林，提供全國木材產量的一半。為了把這部分私有林納入集約經營的軌道，聯邦農業部農業穩定和保護委員會制定了"農業保持計劃"、"林業鼓勵計劃"，對小林主進行"成本分攤援助"，在資金上保證集約經營的開展。在技術援助方面。聯邦和州政府實施了"合作森林防火"、“合作森林經營”、“森林病蟲害管理”等計劃。此外。由半官方的森林協會在全國范圍內開展了標準林場活動。所謂"標準林場"其標準有3條:a.預防火災，防治病蟲害，避免破壞性放牧;b.林地必須固定作為培育林木之用。實行永續作業;c.必須采用有利于改善林地條件的采伐方式。申請成為"標準林場"的小林主。由森林協會進行檢查驗收。合格者可以享受免費或廉價提供苗木和借用營林機械。非商業性質的撫育伐可以得到經濟補助以及技術指導等優待。每隔5年進行1次復查，不合格者，取消資格。從1974年起。每年在標準林場中評選各級“優秀林場主”國家級的"優秀林場主"還要在白宮舉行特別儀式，接受總統的獎勵。目前，全國有近萬名林學家從事"標準林場"活動的組織工作。"標準林場"的經營面積已達3200萬hm2。占小私有林面積的30%左右。此項活動對提高小私有林的經營水平發揮了重大作用。
2、林產工業和營林事業統一經營
美國的林業公司(或造紙公司)是高效林業的代表。也是當今世界**進的林業產業部門。美國高效林業的先驅--惠好公司,也曾經歷過"砍完搬家"的困境，20世紀初,該公司在美國西北部創辦,起初是購買森林進行采伐,出售木材。但企業在采伐10多年后。就面臨資源枯竭。不得不搬往新的林區。加工企業規模越來越大，對原料林基地永續利用的要求也更為迫切。1941年，公司創辦了第1個林場，著手建設原料林基地。1966年。該公司制訂了發展高產林業的計劃，該計劃實施以來，公司取得了空前的發展。目前，該公司擁有林地面積250萬hm2,在國外擁有采伐權的森林424萬hm2，公司下屬170多個木材加工及造紙廠,另有職工5萬多人。有11處種子園、7處苗圃實行工廠化育苗。每年人工造林面積達6萬hm2，占全國人工造林面積的10%左右。公司每年的營林投資約1.5億美元，每公頃營林投資相當于全國營林平均投資數的2
3、依靠科技進步，發展高效林業
美國的林業公司都有自己的營林科技隊伍，從選育良種開始，研究和總結出一整套營林技術體系，并制訂出相應的技術規范。美國惠好公司依靠科技迸步，實施高產林業計劃以來，輪伐期縮短一半，產量卻相當于天然林的3倍，伐期總收獲量達到10OOm3/hm2。為了發展高效林業，他們還十分注意木材利用的研究。在美國，為什么能在南方13個州順利地實施了發展"第三森林"的宏偉計劃?其主要原因就是成功地研制了南方松人造板新工藝及其成套設備。利用南方松中、小徑原木生產厚單板，用厚單板膠合成方材和板材，比傳統膠合板節省膠料，而其性能和用途卻優于傳統膠合板，從而為南方松短伐期人工林生產的中、小徑原木開辟了大規模工業利用的途徑，促進了高效林業的發展。
(1)、對國有林經營單位免征財產稅。美國法律規定，任何單位和個人都要向國家繳納固定財產稅(5%),但國有林的財產(林木及地產)可以免稅。據估算，國有林財產至少有500億美元。這樣，國有林經營單位每年可節省25億美元，用于國有林的建設
(2)引導小林主提高森林經營水平。美國的小私有林主達450萬個。平均經營面積28hm2擁有全國59%的用材林，提供全國木材產量的一半。為了把這部分私有林納入集約經營的軌道，聯邦農業部農業穩定和保護委員會制定了"農業保持計劃"、"林業鼓勵計劃"，對小林主進行"成本分攤援助"，在資金上保證集約經營的開展。在技術援助方面。聯邦和州政府實施了"合作森林防火"、“合作森林經營”、“森林病蟲害管理”等計劃。此外。由半官方的森林協會在全國范圍內開展了標準林場活動。所謂"標準林場"其標準有3條:a.預防火災，防治病蟲害，避免破壞性放牧;b.林地必須固定作為培育林木之用。實行永續作業;c.必須采用有利于改善林地條件的采伐方式。申請成為"標準林場"的小林主。由森林協會進行檢查驗收。合格者可以享受免費或廉價提供苗木和借用營林機械。非商業性質的撫育伐可以得到經濟補助以及技術指導等優待。每隔5年進行1次復查，不合格者，取消資格。從1974年起。每年在標準林場中評選各級“優秀林場主”國家級的"優秀林場主"還要在白宮舉行特別儀式，接受總統的獎勵。目前，全國有近萬名林學家從事"標準林場"活動的組織工作。"標準林場"的經營面積已達3200萬hm2。占小私有林面積的30%左右。此項活動對提高小私有林的經營水平發揮了重大作用。
2、林產工業和營林事業統一經營
美國的林業公司(或造紙公司)是高效林業的代表。也是當今世界**進的林業產業部門。美國高效林業的先驅--惠好公司,也曾經歷過"砍完搬家"的困境，20世紀初,該公司在美國西北部創辦,起初是購買森林進行采伐,出售木材。但企業在采伐10多年后。就面臨資源枯竭。不得不搬往新的林區。加工企業規模越來越大，對原料林基地永續利用的要求也更為迫切。1941年，公司創辦了第1個林場，著手建設原料林基地。1966年。該公司制訂了發展高產林業的計劃，該計劃實施以來，公司取得了空前的發展。目前，該公司擁有林地面積250萬hm2,在國外擁有采伐權的森林424萬hm2，公司下屬170多個木材加工及造紙廠,另有職工5萬多人。有11處種子園、7處苗圃實行工廠化育苗。每年人工造林面積達6萬hm2，占全國人工造林面積的10%左右。公司每年的營林投資約1.5億美元，每公頃營林投資相當于全國營林平均投資數的2
3、依靠科技進步，發展高效林業
美國的林業公司都有自己的營林科技隊伍，從選育良種開始，研究和總結出一整套營林技術體系，并制訂出相應的技術規范。美國惠好公司依靠科技迸步，實施高產林業計劃以來，輪伐期縮短一半，產量卻相當于天然林的3倍，伐期總收獲量達到10OOm3/hm2。為了發展高效林業，他們還十分注意木材利用的研究。在美國，為什么能在南方13個州順利地實施了發展"第三森林"的宏偉計劃?其主要原因就是成功地研制了南方松人造板新工藝及其成套設備。利用南方松中、小徑原木生產厚單板，用厚單板膠合成方材和板材，比傳統膠合板節省膠料，而其性能和用途卻優于傳統膠合板，從而為南方松短伐期人工林生產的中、小徑原木開辟了大規模工業利用的途徑，促進了高效林業的發展。
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