德國林業(yè)近況

2004-03-16來源:熱度:12086

德國的自然和氣候條件對森林生長有利,其森林生長量在歐洲屬于**水平。德國的樹種較多,林木質(zhì)量好,森林道路的開發(fā)也好。德國能夠持續(xù)生產(chǎn)生態(tài)的木材原料,而且不再限于用木材作原料,還要發(fā)展木材能源。因此,德國對木材的需求將長期呈增長趨勢。
德國是一個(gè)木材和紙產(chǎn)品進(jìn)口國。其國產(chǎn)材的消費(fèi)量只占木材總消費(fèi)量的近2/3。德國持續(xù)的木材產(chǎn)量達(dá)到每年6000萬m3,而采伐量只有4000萬m3。
德國有優(yōu)越的自然生產(chǎn)條件,木材生產(chǎn)的潛力尚未全部發(fā)揮。由此可以得出這樣的結(jié)論:林業(yè)是一個(gè)興旺的部門。然而,林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際卻是另一種樣子。
根據(jù)2003年的農(nóng)業(yè)報(bào)告,2001年德國按全部森林所有制的平均收益計(jì)算,虧損達(dá)每公頃33歐元,該年2OOhm2以上的大私有林企業(yè)一多半出現(xiàn)赤字。這種狀況至今也沒有改善,而且由于木材價(jià)格下跌,林業(yè)企業(yè)的情況會更糟。百年以來**的"洛塔爾"臺風(fēng)使森林所有者的希望落空,而且下一次臺風(fēng)也必將會來臨。在全球氣候變化的影響下。由此帶來的災(zāi)難給林業(yè)帶來循環(huán)的損失。
德國林業(yè)收入的90%以上來自木材銷售,林業(yè)的景氣與否決定于建筑業(yè)。
盡管從某些方面可以看到林業(yè)有好的前景,但是背后的形勢卻是特別緊張。林業(yè)之所以不能解危。是由于它的經(jīng)濟(jì)決策不自由。林業(yè)和森林所有者的行動不自由,林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也比較高。
林業(yè)受經(jīng)濟(jì)決策的柬縛,它被裹在社會對森林需求的緊身衣中,又耍應(yīng)對各方面對森林的種種要求:
造訪森林的公眾希望在森林內(nèi)有唯美的景致和良好的游覽道路;
(2)自然保護(hù)者要求保護(hù)森林的整個(gè)發(fā)展過程,保存死樹;
(3)根據(jù)歐洲的林業(yè)方針。樹種選擇受到限制"自然保護(hù)區(qū)條例規(guī)定采用天然更新方法。
種種目標(biāo)都盯著森林所有者。然而,森林所有者有他們自身的目標(biāo),他們要從其森林財(cái)產(chǎn)中得到持續(xù)的收益。森林是他們的經(jīng)濟(jì)來源。為此。他們必須在艱難的時(shí)代里合理和經(jīng)濟(jì)地經(jīng)營森林。但是。公眾中的一一部分人把森林視為公產(chǎn)。對森林所有者的處境并不理解。
另外的一個(gè)狀況是,目前德國的林業(yè)正在改革,林業(yè)界在討論"良好的專業(yè)實(shí)踐"問題,這意味著林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要提高。出于自然保護(hù)的共同利益。一種"財(cái)產(chǎn)的社會責(zé)任性"要落到森林所有者頭上。
聯(lián)邦政府的觀點(diǎn)是要求將來能以自然保護(hù)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。把森林經(jīng)營用法律形式固定在高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
政府意欲把"良好的專業(yè)實(shí)踐"引入森林法規(guī)。其依據(jù)是由弗賴堡大學(xué)林業(yè)政策研究所和聯(lián)邦自然保護(hù)局合作共同提出的17條關(guān)于自然保護(hù)的評價(jià)。一旦此計(jì)劃付諸實(shí)施,林業(yè)的社會義務(wù)包括林業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會一夜間部依法落在森林所有者的肩上。在公費(fèi)缺乏的時(shí)代,這會是一個(gè)很大的打擊。當(dāng)然,這樣的情況不會出現(xiàn)。以近10~20年為例,林業(yè)從聯(lián)邦、州和歐盟已得到不少的資金用于闊葉林卻混交林的近自然林的建設(shè)。所以將來較高的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會得到較高的發(fā)展補(bǔ)助。

 

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