制售假冒偽劣建材為廣大消費(fèi)者深?lèi)和唇^，近年從中央到地方不斷有專(zhuān)項(xiàng)的打擊，然而仍是打不勝打，怎樣才能走出這個(gè)怪圈呢？記者采訪了南京的10多家建材大市場(chǎng)，聽(tīng)他們吐露了一些事半功倍的秘訣。南京連續(xù)幾年超過(guò)25％的建材銷(xiāo)量增幅并沒(méi)有帶來(lái)假冒偽劣建材的大規(guī)模擴(kuò)張，相反，進(jìn)入今年后相關(guān)的投訴量還不及往年同期的30％，著實(shí)讓業(yè)界同行深感意外。江蘇省建材協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔣琥勤解釋說(shuō)，盡管南京建材市場(chǎng)一路高歌猛進(jìn)，新材料、新款式層出不窮，僅今年新開(kāi)工15個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目的總投資就在800億元以上，在這巨大商機(jī)中全然沒(méi)有假冒偽劣貨的“瘋狂”氣息，三大舉措功不可沒(méi)。

　　捉李鬼，使用重典動(dòng)真格

　　制售假冒偽劣建材，現(xiàn)已逐步形成了嚴(yán)密的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售體系，涉及社會(huì)的方方面面。但由于對(duì)這一趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，很多地方仍采取單一經(jīng)濟(jì)懲罰方式來(lái)打假，這是導(dǎo)致假貨猖獗的主因。制假售假的利潤(rùn)多在300％以上，而經(jīng)濟(jì)處罰多不足其利的10％，假貨怎能不越打越多？南京建材大市場(chǎng)借鑒法國(guó)同行**限度地加大制假售假的風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)損失的經(jīng)驗(yàn)，制定一系列相關(guān)行規(guī)行約，讓造假者望而卻步。

　　充當(dāng)重典治假急先鋒的當(dāng)數(shù)南京“賽虹橋”。這里的“跨世紀(jì)”、“寶林”、“長(zhǎng)江”、“綠色”、“金虹鋁”、“八方”等10大建材市場(chǎng)組成“聯(lián)合艦隊(duì)”，向社會(huì)公布自己的“游戲規(guī)則”，出臺(tái)并通告對(duì)治假的“底牌”，重懲重罰制假售假，對(duì)入駐的幾千個(gè)商戶(hù)資質(zhì)嚴(yán)格控制，對(duì)132家有不良行為記錄者和屢犯者全部清場(chǎng)，砸掉其飯碗，并在媒體上公布他們的“黑名單”。

　　“江北”的“南裝”將打假納入常規(guī)管理，每月一自查，每季大檢查，發(fā)現(xiàn)的60多起問(wèn)題均毫不手軟的嚴(yán)處。一次曾砸毀數(shù)百件假冒名牌陶瓷潔具，白屑紛飛的場(chǎng)面，令所有商家震動(dòng)。日前查出兩家經(jīng)營(yíng)不合格木地板，立即中止其經(jīng)營(yíng)，讓其公開(kāi)張貼檢查。一商戶(hù)將廢品水泥賣(mài)給市郊在建一幢商住樓工程，被責(zé)令拆除，全額賠償損失，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　拆籬笆，打掉地方保護(hù)傘

　　權(quán)力保護(hù)是導(dǎo)致一些地方制假售假泛濫的深層次原因，有些地方出現(xiàn)了“制假有益論”，誤認(rèn)為其可“促進(jìn)”地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并睜一只眼閉一只眼，打假變成假打。南京建材大市場(chǎng)敲掉地方保護(hù)主義，層層建立落實(shí)責(zé)任追究制，先后對(duì)3家制假售假成災(zāi)的市場(chǎng)，追究了其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，革職查辦并公開(kāi)曝光。“南裝”第總鄭哲強(qiáng)坦言：“打假必須先打掉地方保護(hù)主義，不怕家層外揚(yáng)，才能根除假冒偽劣建材滋生的土壤”。

　　俗話說(shuō)，林子大了，什么樣的鳥(niǎo)都有。南京建材大市場(chǎng)這樣一個(gè)擁有數(shù)萬(wàn)廠商的“大家庭”，也難免出現(xiàn)為制假售假撐起“保護(hù)傘”的現(xiàn)象。對(duì)此他們堅(jiān)決予以打擊。首先，各級(jí)建材市場(chǎng)主管單位開(kāi)展大規(guī)模“清盤(pán)”行動(dòng)，對(duì)全市建材廠商的資質(zhì)重新核驗(yàn)。全市拆除、關(guān)停淘汰小水泥生產(chǎn)線21條，壓縮小水泥生產(chǎn)能力73萬(wàn)噸；關(guān)停小玻璃生產(chǎn)線4條，壓縮小玻璃生產(chǎn)能力63萬(wàn)重量箱；關(guān)閉和取締非法設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)單位74家，對(duì)其中13家構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。其次，各大市場(chǎng)精招商，婉拒“小作坊”式易出現(xiàn)殘次品的廠商，咬定名牌不放松。“南裝”入駐的400多家商號(hào)就是從2000多家報(bào)名單位中“資審”出的，80％都是中外知名品牌，卡住了假冒偽貨進(jìn)入市場(chǎng)的源頭，雖然經(jīng)濟(jì)效益下降約二成，但市場(chǎng)品位抬升了二個(gè)大檔次。投資20億元的200萬(wàn)平方米的“紅太陽(yáng)”，將自由化大市場(chǎng)辦成了正規(guī)商場(chǎng)化建材城，清一式五星級(jí)配置，實(shí)行統(tǒng)一收銀，已云集22個(gè)國(guó)家免檢品牌及16個(gè)國(guó)家的著名建材品牌。

　　抓聯(lián)袂，綜合整治布天網(wǎng)

　　要走出打假“打不勝打”怪圈，僅靠上述兩點(diǎn)還不夠，還須針對(duì)開(kāi)放市場(chǎng)特征，實(shí)行“群防群治”的綜合治理，南京建材大市場(chǎng)的“五位一體”辦法就收效很明顯。其一，從發(fā)展趨勢(shì)上，將打假作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)來(lái)完成，列年度業(yè)績(jī)考評(píng)，定期獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，堅(jiān)持不懈地抓。其二，從執(zhí)法角度上，建立了一支與緝私警察相似有建制的專(zhuān)兼職隊(duì)伍，專(zhuān)司打假職，已查處制假售假案件730多件。其三，從打假方式上，注重貨源，渠道打假和信息打假相結(jié)合，構(gòu)建一種防假堵假相結(jié)合的物流控制系統(tǒng)。“江北”采用計(jì)算機(jī)等高科技手段來(lái)控制經(jīng)營(yíng)過(guò)程，使全過(guò)程有可追溯性，信息隨時(shí)直輸計(jì)算機(jī)，再不可以更改，有效遏制了假貨。“金盛”建立了相互監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)同一場(chǎng)館同一類(lèi)別建材經(jīng)營(yíng)戶(hù)中如有假貨，則共同受罰。其四，設(shè)立打假獎(jiǎng)勵(lì)基金，視情況給予舉報(bào)者100元到1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；還公開(kāi)聘數(shù)百名社會(huì)監(jiān)督員，給他們“尚方寶劍”。其五，從教育層面上，提倡全民營(yíng)造誠(chéng)實(shí)信用社會(huì)，決不參與制假售假活動(dòng)，堅(jiān)決抵制假貨。

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