與土地家庭承包經營有著同等重大歷史意義的集體林權制度改革正在我省全面推進，昨（25）日，我省**以省委名義召開林業工作會議，要求準確把握新時期林業在經濟社會發展全局中的戰略地位，加快全省林業改革發展。省委副書記、省長蔣巨峰出席會議并講話。省委副書記李崇禧主持會議。

　　改革開放以來，我省森林覆蓋率由12.03%提高到30.79%，完成退耕還林2777.4萬畝，有效管護森林資源3.23億畝。蔣巨峰指出，林業是國民經濟的重要基礎產業和社會公益事業，省委、省政府始終高度重視林業工作，把加快林業發展、加強生態建設放在重要戰略地位，改革開放特別是我省率先在全國啟動天然林資源保護工程和退耕還林工程以來，我省林業改革和發展成效顯著，產生了巨大的社會效益和經濟效益。

　　蔣巨峰指出，中央林業工作會議確立了林業的新的歷史定位，從我省來看，隨著經濟社會的發展，無論是在維護長江流域生態安全、解決“三農”問題促進農民增收、應對氣候變化、改善人居環境，還是在促進災后恢復重建和西部經濟發展高地建設中，林業的地位都越來越重要。我們要準確把握新時期林業在經濟社會發展全局中的戰略地位，堅定不移地推進林業改革，毫不動搖地加快林業發展。

　　蔣巨峰強調，我省集體林權制度改革已全面推開，明年將基本完成主體改革任務。加快推進我省集體林權制度改革，一要尊重農民意愿。加強政策宣傳，切實保障農民的知情權、參與權、決策權、監督權，切實“還山于民”、“還權于民”、“還利于民”，農民該給的利益要給足，該減的負擔要減夠，該搞的服務要搞好，放活經營，確保農民對林地的自主經營權。二要實行分類指導。要看到各地森林資源和經濟發展水平的差異性，不搞一刀切，特別是要做好“三州”等重點林區以及地震災區等難點地區的集體林權制度改革工作，制定科學的改革方案。三要堅持規范操作。依法依規，扎實推進，不圖形式、不走過場，對借改革之名強行低價流轉山林、套取集體資產等侵犯群眾利益的違法行為，必須嚴肅查處。四要保持政策穩定，切實穩定農民的經營預期，真正做到“山定權、樹定根、人定心”。

　　蔣巨峰強調，實現林業資源增長、產業增效、農民增收是林業發展的出發點和落腳點，要大力推進林業重點工程建設，努力增加農民收入，加快生態修復，加快林業發展。要正確處理生態與產業的關系，既堅持生態優先不動搖，不斷增加森林資源總量，又要加快林業產業發展，有效開發利用森林資源。要正確處理保護與利用的關系，在嚴格保護的前提下，科學合理地開發利用生態資源，在科學利用中實現自覺有效的保護。要正確處理興林與富民的關系，將林業建設與群眾致富緊密結合起來，在興林中富民，在富民中興林。要正確處理數量與質量的關系，堅持把質量放在首位，加強科技支撐，轉變發展方式，實現集約經營。要正確處理政府與市場的關系，在堅持政府主導辦林業的同時，充分調動社會各方面的力量，形成全民動手、全社會辦林業的工作格局。

　　省委常委、副省長鐘勉指出，推進我省林業改革發展，要突出發展現代林業、建設生態文明的主題，圍繞森林資源增加、農民群眾增收的目標，堅持保護與利用并重、興林與富民并重，扎實推進集體林權制度改革，加快發展現代林業產業，著力加強生態工程建設，努力實現由維護生態安全向建設生態文明提升、由傳統數量林業向現代效益林業轉變、由森林資源大省向林業經濟強省跨越。

　　省人大常委會副主任郭永祥、省政協副主席黃潤秋、省政府秘書長于偉出席會議。

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