進口木材加工業(yè)是滿洲里口岸重要的工業(yè)行業(yè)，也是稅收控管的重點和難點行業(yè)。今年以來，滿洲里市國稅局城區(qū)稅務(wù)分局在進口木材加工業(yè)中積極推行“以電管稅”的征管方法，通過以電控稅、以電定稅、以電評稅等有效手段，進一步核實核算不規(guī)范企業(yè)的收入，確保其申報收入的及時、準確和完整，實現(xiàn)了木材加工業(yè)稅收控管的較大突破。　　“以電控稅”是指以企業(yè)用電量為基礎(chǔ)測算企業(yè)的真實收入。由于滿洲里特殊的地理位置，大多數(shù)木材加工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)都是以原木來料加工為主。在對木材加工行業(yè)的專項納稅評估中，該局利用主要能耗稅收貢獻法，選取了耗電量、加工費、烘干費等數(shù)據(jù)，測算出每耗用一千瓦時電量所產(chǎn)生的稅收貢獻，并根據(jù)企業(yè)當期耗用的電量測算出企業(yè)的理論銷售收入，減除相應(yīng)的損耗，即為企業(yè)的實際銷售收入。今年上半年，通過“以電控稅”法共查出超過一般納稅人管理標準企業(yè)5戶，并將其轉(zhuǎn)為一般納稅人方式進行管理。

    “以電定稅”是指進一步推行增值稅與企業(yè)所得稅的核定征收。該局利用科學(xué)的測算數(shù)據(jù)及以前的管理經(jīng)驗，根據(jù)用電量測算出的企業(yè)銷售收入定額增值稅，按照合理的利潤率測算出的企業(yè)應(yīng)納稅所得額定額所得稅。今年上半年，通過評估將未達到一般納稅人的16戶企業(yè)納入核定征收管理，使核定征收率由原來的42%提高到現(xiàn)在的68%。

    “以電評稅”是根據(jù)測算出的每千瓦時稅收貢獻，制定出了木材行業(yè)的管理辦法及預(yù)警指標，評定企業(yè)收入的真實性。該局要求企業(yè)每月向稅務(wù)機關(guān)提供當月的用電量，并根據(jù)用電量測算企業(yè)的銷售收入，然后與實際申報的收入進行對比，以達到對該企業(yè)銷售收入的及時監(jiān)控，以及對稅款的預(yù)測，同時對未按規(guī)定進行納稅申報的企業(yè)及時進行納稅調(diào)整。

    上半年，該局在對木材加工業(yè)的專項納稅評估中，對未核定的36戶小規(guī)模企業(yè)全部進行了檢查評估，占木材加工企業(yè)的37.5%。通過檢查評估，共補繳增值稅稅款54084.61元，加收滯納金2392.75多元；補繳入庫所得稅稅款16017.8元，加收滯納金641.31元。“以電管稅”辦法的實施，提高了城區(qū)稅務(wù)分局木材加工業(yè)稅收管理的科學(xué)化、精細化、專業(yè)化水平，保證了該行業(yè)稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定，而且扭轉(zhuǎn)了該地區(qū)木材加工企業(yè)長虧不倒比例較高的局面，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個公平有序的競爭環(huán)境。

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