綏棱林業局“六個一體化”促進區域繁榮

2009-09-16來源:黑龍江新聞網 熱度:12426

  綏棱林業局局址坐落在綏棱鎮內。綏棱區域內現有地方政府的綏棱縣、農墾系統的綏棱農場、省農科院漿果研究所等縣團級單位。

  按照省森工總局黨委的總體部署,這個林業局堅持走優勢互補、互利互惠的道路,創新合作機制,拓寬合作領域,重點實施了“六個一體化”,不斷開創“優勢互補、利益共享、相互帶動、和諧發展”的一體化建設新格局。目前,綏棱林業局與綏棱縣和駐綏單位共同研究確定了木材加工、礦產開發、旅游產業發展等12個方面的18個重點合作項目,做到了合作有思路、有目標、有內容,涉及林區的8萬立方米中高密度板項目、公路建設和自來水改造等三個重點工程都取得了較好的成效。

  實施運行機制一體化

  為保證一體化建設的持續性、穩定性和長期性,林業局與綏棱縣一起牽頭成立了“綏棱區域經濟一體化發展協作促進會”,研究制定了《關于進一步推進綏棱區域經濟一體化發展的意見》,形成了“規劃相互銜接、信息相互溝通、工作相互信任、發展相互支持”的一體化建設長效合作機制。

  實施生態建設一體化

  隨著林業局生態綠化建設的快速發展,綏棱縣為縮小差距多次組織各鄉鎮黨委書記到林業局局址和山上各林場所參觀學習,與林業局達成了建設大生態綏棱的共識,共同打造龍江知名生態園林城。林業局多次派人到綏棱縣及其鄉鎮進行指導生態綠化建設,為其提供綠籬樹苗及其他綠化樹木,現在雙方在生態綠化建設上達到了綠化標準一致、造型品位一致、效果質量一致,局縣之間綠化布局相輔相成、相得益彰。

  實施項目建設一體化

  林業局把合作建設項目作為推進一體化建設的切入點,實施了項目牽動戰略,對合作項目實施寬領域、多層次、多形式合作。堅持招商同步。該局與綏棱縣聯合制作招商引資宣傳畫冊和招商網頁,共同建立了招商引資項目庫。林業局與綏棱縣多次組團赴上海、溫州、山東、遼寧、綏陽、綏芬河外出考察木材加工產業和黑木耳種植項目。堅持園區同建。綏棱林業局和綏棱縣在林業局原有木材加工園區的基礎上,共同規劃建設了占地3萬平方米的“九江工業園”。先后與綏棱縣合作建設了20多個超百萬元的木材加工項目,其中該局與沈陽三合浸漬紙有限公司合資建設的年產8萬立方米中高密度板項目就落戶在該木材工業園區內。目前,木材加工園區內的加工廠家已達230戶,成為全省規模較大的闊葉木材加工集散基地。堅持資源同享。在旅游開發方面,該局與綏棱縣、綏棱農場共同制定了《綏棱區域旅游產業開發方案》,合力打造綏棱旅游產業品牌,現已建成了以林業局局址(植物園、文化園)為中心,以閣山玉清宮——四海店金斗灣——農場俄羅斯風情園——張家灣白馬石山莊——五道河度假村——五四新區及老金溝抗聯遺址為主要景點的“雙色”(紅色、綠色)旅游圈;在林下資源利用上,該局和綏棱縣共同開發建設了草柳編產業。目前綏棱區域內草柳編工藝品廠已發展到7家,其中林業局5家,安排就業人員達500多人,產值達600萬元。

  實施利益分配一體化

  經過林業局和綏棱縣多次協商,綏棱縣規定,凡是進入工業園區的企業,無論規模大小,一律享受縣內其他入園企業享受的同等優惠待遇;對林業局招商引進的企業,享受同縣內招商企業所有的優惠政策;對在林業局新建的企業,地方所得稅地方分成部分,各按50%進行分配。林業局引資建設的三合人造板公司,開創了地方政府與林業局在稅收上按5:5比例分成的先河。

  實施社會服務一體化

  共同推進基礎設施建設,做到了同步規劃,同步實施,同步推進,共建共管。為徹底解決林業局途經綏棱縣、綏棱農場通往山上各林場所的公路建設問題,林業局與綏棱縣、綏棱農場三方共同出資修建了總里程90公里的綏建公路;該局與綏棱縣共同組織實施了“引諾工程”,實現了綏棱區域內大管網集中統一供水;該局和綏棱縣積極協調網通公司和移動公司,為林業局山上16個林場所全部鋪設了通訊光纜,同時將有線電視網絡延伸到每個林場所。

  共同推進平安建設。綏棱林業局與綏棱縣統籌安排社會治安綜合治理工作,建立了聯防體系,使綏棱區域內的治安案件和刑事案件明顯下降。今年,林業局被授予全國社會治安綜合治理先進集體榮譽稱號。

  實施文化建設一體化

  綏棱林業局和綏棱縣定期共同舉辦各種文藝活動,為綏棱區域內的文化體育人才搭建展示平臺,實現了文化體育、娛樂資源共享。該局與綏棱縣已連續多年共同舉辦了田徑運動大會、籃球賽、乒乓球賽、廣場文藝匯演等一系列文化體育活動。今年,結合慶祝建黨88周年和新中國成立60周年,綏棱林業局舉辦了方正、通北、沾河、興隆等林業局和慶安縣、望奎縣、方正縣、綏棱縣五局四縣書法聯展活動,促進了區域文化的共同繁榮。

 

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