1998年特大水災之后，根據《中共中央、國務院關于災后重建、整治江湖、興修水利的若干意見》中關于“全面停止長江黃河流域上中游的天然林采伐，森工企業轉向營林管護”的精神，國家林業局編制了《長江上游、黃河上中游地區天然林資源保護工程實施方案》。國務院先后兩次召開總理辦公會對方案進行審議，2000年10月批準了實施方案，天然林資源保護工程正式啟動。

    重慶市是我國“天保工程”全覆蓋的三個省市之一。從1998年“天保工程”試點啟動開始，重慶市全面停止商品木材采伐，進入全面保護森林資源的新階段。

    此舉有效控制了資源消耗，森林實現快速增長。全市1997年采伐限額為310萬立方米，2000年減少到65萬立方米。幾年來關閉林區內木材加工廠（點）900多家，取締木材交易場所38個。全市累計減少森林蓄積消耗1250萬立方米。森林蓄積量由“天保工程”實施前的7446萬立方米，增加到現在的1．2億立方米，增長61％?！疤毂９こ獭惫媪纸ㄔO等林業重點工程，加快了森林面積的增長，全市森林面積由2593萬畝，增加到3950萬畝，增長52％，森林覆蓋率由20.98％提高到32％，凈增近11個百分點。

    近年來，重慶率先在“天保工程”區實行森林分類經營：改革區分出禁伐區、限伐區和商品林經營區，三者比例大致為3∶4∶3。其中，國家重點公益林將嚴管嚴護，不得實施以經濟效益為目的的采伐，以突出生態功能。地方公益林允許林主按規定開展撫育間伐和更新采伐，以實現可持續利用。商品林予以放開，流向市場，根據市場需求組織生產，以突出經濟功能。

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