我市山地面積大，水熱條件好，森林資源豐富。然而，作為林業大市，雅安卻長期面臨著“大資源、小產業”的尷尬。
    如何著力做實**產業，做強第二產業，做大第三產業？如何在2015年實現年總產值突破100億元的目標？如何實現林業資源大市向林業經濟強市的跨越，推進我市經濟社會可持續發展，走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路？
    日前，《四川省雅安市林業產業發展總體規劃》（以下簡稱《規劃》）出臺，為我市建立林業產業的綠色“銀行”，勾勒出了一幅美好的圖景。
   
 目標：
林業總產值超百億
    根據《規劃》，通過調整一產業結構、加強二產業建設、抓緊三產業發展，到2015年，我市林業總產值將達到105.7億元，同時，我市林業一、二、三產業結構將從現在的63∶20∶17調整為25∶50∶25，初步形成產業結構合理、區域優勢明顯、市場競爭力強的林業產業體系。
    根據市林業統計年報，2008年，全市實現林業總產值28億元，其中，**產業17.7億元，占63.4%；第二產業5.5億元，占19.6%；第三產業4.8億元，占17.0%。
    市林業局局長趙昌林介紹，從2009年到2015年，我市的林業總產值將從28億元增長到105.7億元，林業總產值將實現突破百億元的目標，這將惠及我市百萬林農。
    根據《規劃》，這一產業體系建成后將有效增加農民收入，農村人均每年從林業**產業獲得收入2211元。
    創百億產值，惠百萬林農——《規劃》為我市提出了新的戰略目標。

 現狀：
大資源、小產業制約發展
    新戰略目標的確定，源于多年來我市林業產業發展所取得的成就和存在的問題。
    據介紹，我市先后實施了世行貸款造林、速生豐產林基地建設、天然林保護工程、退耕還林工程等林業建設項目。截至去年，我市已建成木質工業原料林、一般用材林、經濟林等700余萬畝。
    與此同時，隨著經濟發展和市場需求的拉動，我市人造板、竹業等龍頭企業穩步發展，經濟效益逐年提高。據統計數據顯示，我市現有各類林產經營加工企業277家。此外，我市生態旅游業效益明顯，2008年全市共接待游客700萬人次，創旅游綜合收入32億元。
    趙昌林表示，經過多年發展，雅安林業產業穩步推進，不過，我市的林業資源卻未得到更有效的利用。
    一方面林地生產率不高，集約經營水平低，另一方面，林產工業雖然在近幾年呈現加速發展態勢，但總規模與周邊市相比仍有較大的差距，規模較小、市場的大宗產品少，同時，林產品附加值不高，一、二、三產業的結構也不合理等，讓我市綠色“銀行”的作用未得到有效發揮。
    “大資源、小產業”這一發展現狀，一直制約著我市林業產業的發展。

 優勢：
條件優越潛力巨大
    參加《規劃》編制的專家認為，要改變雅安林業“大資源、小產業”的發展現狀，雅安具有極大的優勢和潛力。
    統計數據顯示，雅安市森林蓄積8808.8萬立方米，名列全省第四位，占全省森林總蓄積量的5.5%；有林地面積1246.1萬畝，名列全省第六位，占全省林地總面積的5.4%。
    雅安自然條件優越，生物資源豐富，具備發展林業產業極佳的自然條件，低產低效林地經改造，大量可利用木質用材林和竹質原料林、經濟林等，為發展林產加工業提供了有力的支撐和基礎。
    加上產業政策的扶持為發展林業產業創造的良好發展環境，豐富的農村勞動力為發展林業產業基地建設提供了保障，雅安林業產業的發展具有獨特的優勢。
    另外，外在市場的需求也為我市林產業的發展提供了強有力的支撐。據介紹，紙及紙板國際供給離需求有較大差距，市場潛力大。同時，由于木材供應不足，竹漿替代木漿有著廣闊的前景。此外，家具等行業的發展，也為林業產業的發展創造了巨大的空間。

 發展：
建木竹和特色產業發展區
    《規劃》明確了我市林業產業的發展布局及產業項目規劃。
    結合我市森林資源、交通、信息、城市化率、工農業發達程度等實際情況，雨城區、天全縣、名山縣、蘆山縣、滎經縣、寶興縣被劃為木竹產業發展區，石棉縣、漢源縣被劃為特色產業發展區。
    根據《規劃》，竹漿、造紙、中高密度纖維板、刨花板、物流中心等產業集群的發展，以及在房前屋后、田邊地坎等地發展慈竹林、筍材兩用林、工業原料林和兼顧珍貴樹種大徑級木材的培育、森林蔬菜等，將成為重點發展的對象。
    特色產業發展區則適宜大力發展特色經濟原料林基地，兼顧珍貴樹種大徑級木材的培育，在發展非木質林產品加工、木材加工等的同時，還將以雅西高速公路的建成為契機，做好承接林業產業梯次轉移準備。
    趙昌林介紹，《規劃》已對我市的竹、木、特色經濟林、園林苗木、林下種養業、生態旅游、林產品物流信息等產業，分別確定了具體的發展目標。林業部門將積極爭取中央和省、市對林業產業發展的支持政策和資金，同時，創新融資機制和科技服務體系，完善市場體系和基礎設施建設，為實現“創百億產值、惠百萬林農”的戰略目標，提供強有力保障。

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