市直有關(guān)單位，各區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局、信息化主管部門：

　　為貫徹落實(shí)國家發(fā)改委等八部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》（發(fā)改企業(yè)〔2008〕647號(hào)）和中共廣州市委、廣州市人民政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》（穗字〔2008〕12號(hào)），經(jīng)廣州市人民政府同意，市財(cái)政設(shè)立廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持資金，支持我市中小企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)拓展國內(nèi)外市場。為規(guī)范資金管理，提高資金使用效率，市信息辦會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合制定了《廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

市信息辦
市財(cái)政局
二〇〇九年二月十七日
   附件：廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法

廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
扶持資金管理暫行辦法
  
**章 總則

**條  為貫徹落實(shí)國家發(fā)改委等八部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》（發(fā)改企業(yè)〔2008〕647號(hào)）和中共廣州市委、廣州市人民政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》（穗字〔2008〕12號(hào)）精神，支持我市中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱中小企業(yè)，是指符合原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》劃分標(biāo)準(zhǔn)，在廣州市內(nèi)依法設(shè)立，具有法人資格的各種所有制的企業(yè)。
第三條  本辦法所稱廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持資金（以下簡稱“電子商務(wù)應(yīng)用資金”），是指為支持我市中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用、拓展國內(nèi)外市場設(shè)立的專項(xiàng)資金。
第四條  電子商務(wù)應(yīng)用資金的管理和使用遵循公開透明、科學(xué)管理、?？顚Ｓ谩⒓訌?qiáng)監(jiān)督的原則。

第二章 資金扶持對(duì)象和扶持方式

第五條  電子商務(wù)應(yīng)用資金扶持對(duì)象為同時(shí)具備以下條件的中小企業(yè)：
（一）已依法取得工商營業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立企業(yè)法人，且注冊(cè)地為廣州市；
（二）符合本市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向；
（三）在本市國稅、地稅部門登記納稅；
（四）外貿(mào)型企業(yè)須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局備案，且年出口額在1500萬美元以下；
（五）**購買政府選定的第三方電子商務(wù)服務(wù)提供商的服務(wù)項(xiàng)目，簽訂不少于1年的服務(wù)協(xié)議，并已在該第三方電子商務(wù)平臺(tái)上開展貿(mào)易活動(dòng)；
（六）未享受過電子商務(wù)應(yīng)用資金的資助。
第六條  政府通過統(tǒng)一向第三方電子商務(wù)服務(wù)提供商購買服務(wù)項(xiàng)目的方式，減免中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的部分費(fèi)用。具體規(guī)定如下：
（一）對(duì)購買出口型服務(wù)項(xiàng)目的中小企業(yè)給予年度服務(wù)費(fèi)總額30%的資助（含區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政配套資金支付的服務(wù)費(fèi)），每家企業(yè)**不超過5000元；
（二）對(duì)購買內(nèi)貿(mào)型服務(wù)項(xiàng)目的中小企業(yè)給予年度服務(wù)費(fèi)總額30%的資助（含區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政配套資金支付的服務(wù)費(fèi)），每家企業(yè)**不超過500元。
（三）對(duì)購買現(xiàn)代物流服務(wù)項(xiàng)目的中小企業(yè)給予年度服務(wù)費(fèi)總額30%的資助（含區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政配套資金支付的服務(wù)費(fèi)），每家企業(yè)**不超過10000元。

第三章 資金管理職責(zé)

第七條  電子商務(wù)應(yīng)用資金的主管部門是市信息辦與市財(cái)政局。具體分工如下：
（一）市信息辦。
1．負(fù)責(zé)編制年度資金使用計(jì)劃，確定重點(diǎn)扶持企業(yè)的類型；
2．負(fù)責(zé)組織第三方電子商務(wù)服務(wù)提供商服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)選工作；
3．負(fù)責(zé)審核電子商務(wù)應(yīng)用資金申請(qǐng)；
4．負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；
5．協(xié)助市財(cái)政局開展資金使用績效評(píng)價(jià)；
6．負(fù)責(zé)代編電子商務(wù)應(yīng)用資金年度決算。
（二）市財(cái)政局。
1．負(fù)責(zé)安排年度電子商務(wù)應(yīng)用資金；
2．會(huì)同市信息辦審定并核撥服務(wù)經(jīng)費(fèi)；
3．會(huì)同市信息辦監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；
4．對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià)；
5．負(fù)責(zé)審批電子商務(wù)應(yīng)用資金年度決算。
（三）區(qū)（縣級(jí)市）信息化主管部門。
1．受市信息辦與市財(cái)政局委托，協(xié)助組織、指導(dǎo)區(qū)（縣級(jí)市）屬地中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用。
2．受理轄區(qū)內(nèi)電子商務(wù)應(yīng)用資金申請(qǐng)；
3．會(huì)同市信息辦監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；
4．協(xié)調(diào)區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政配套中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持資金。

第四章 申請(qǐng)程序與審批

第八條  電子商務(wù)服務(wù)提供商每季度篩選符合條件的中小企業(yè)，按企業(yè)注冊(cè)地向區(qū)（縣級(jí)市）信息化主管部門提交補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告，并附相關(guān)企業(yè)材料：
（一）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
（二）電子商務(wù)服務(wù)合同；
（三）企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的合法憑證（發(fā)票復(fù)印件）；
（四）企業(yè)已通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用的證明材料；
（五）其他規(guī)定的證明材料。
第九條  電子商務(wù)服務(wù)提供商應(yīng)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
第十條  區(qū)（縣級(jí)市）信息化主管部門對(duì)電子商務(wù)服務(wù)提供商提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。
第十一條  區(qū)（縣級(jí)市）信息化主管部門將初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總，每季度報(bào)市信息辦，由市信息辦對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核，審批結(jié)果定期向社會(huì)公布。

第五章 資金管理和撥付

第十二條  電子商務(wù)應(yīng)用資金采用事后撥付方式，即電子商務(wù)服務(wù)提供商根據(jù)第六條規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)，減免中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)；申請(qǐng)獲批后，政府在購買電子商務(wù)服務(wù)資金額度內(nèi)，向電子商務(wù)服務(wù)提供商補(bǔ)貼其給企業(yè)減免的相應(yīng)費(fèi)用。
第十三條  經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以“先申請(qǐng)、先審批、先支持”為原則，額度用完即停止。電子商務(wù)服務(wù)提供商應(yīng)在其網(wǎng)站及時(shí)公布政府購買其服務(wù)經(jīng)費(fèi)剩余額度，及已獲得政府資助的企業(yè)名單。
對(duì)設(shè)立配套資金的區(qū)（縣級(jí)市），市級(jí)電子商務(wù)應(yīng)用資金對(duì)該區(qū)（縣級(jí)市）的中小企業(yè)給予優(yōu)先支持。
第十四條  市財(cái)政局按季度撥付電子商務(wù)應(yīng)用資金給電子商務(wù)服務(wù)提供商。每年11月30日前服務(wù)提供商未用完的資金額度，將結(jié)轉(zhuǎn)為下年度全市電子商務(wù)應(yīng)用資金統(tǒng)籌使用。
第十五條  電子商務(wù)應(yīng)用資金管理工作中發(fā)生的其他費(fèi)用包括中小企業(yè)申請(qǐng)組織、專家評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收及績效評(píng)價(jià)等費(fèi)用支出，可在電子商務(wù)應(yīng)用資金中列支，但每年不超過當(dāng)年資金總額的2%。

第六章 服務(wù)提供商選擇

第十六條  市信息辦每年委托專家對(duì)電子商務(wù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選，確定電子商務(wù)服務(wù)提供商及購買相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)額度，并與電子商務(wù)服務(wù)提供商簽訂協(xié)議。
第十七條  申報(bào)廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)提供商的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（一）已取得工商營業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立企業(yè)法人，且注冊(cè)地在廣州市；
（二）在本市國稅、地稅部門登記納稅；
（三）有完整的服務(wù)方案并在廣州市有穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍；
（四）其他規(guī)定的條件。

第七章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

第十八條  市財(cái)政局會(huì)同市信息辦每年對(duì)電子商務(wù)服務(wù)提供商的服務(wù)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，不合格者將停止其下一年度的申報(bào)。
第十九條  任何單位不得擅自改變電子商務(wù)應(yīng)用資金用途。對(duì)截留、挪用、侵占該項(xiàng)資金的單位，按照國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該單位及其責(zé)任人予以處理。
第二十條  企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料，服務(wù)提供商應(yīng)保證申請(qǐng)材料的真實(shí)性。對(duì)企業(yè)騙取電子商務(wù)應(yīng)用資金的行為，主管部門有權(quán)追回已經(jīng)取得的款項(xiàng)，并取消其申請(qǐng)資格；構(gòu)成犯罪的，依法由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第二十一條  本辦法由市信息辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

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