江西:為重點(diǎn)林區(qū)改革發(fā)展保駕護(hù)航

2009-11-17來(lái)源:熱度:12142

    江西是我國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)。一直以來(lái),江西省林業(yè)廳和省公安系統(tǒng)始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,著力圍繞推進(jìn)林權(quán)制度改革、狠抓“三基”工程和“三項(xiàng)建設(shè)”,全省森林公安事業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,樹(shù)立了江西森林公安品牌,為林業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大保障。

  以林業(yè)改革為契機(jī),努力實(shí)現(xiàn)森林公安跨越式發(fā)展。我們把握全面推進(jìn)林權(quán)制度改革和造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,通過(guò)積極爭(zhēng)取,解決了一批影響森林公安發(fā)展的重大難題,實(shí)現(xiàn)了森林公安正規(guī)化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

  一是班子建設(shè)成效顯著。省森林公安局機(jī)構(gòu)級(jí)別已理順為副廳級(jí),省、市、縣三級(jí)森林公安局主要領(lǐng)導(dǎo)全部進(jìn)入同級(jí)林業(yè)局或公安局班子;省森林公安局下屬各級(jí)公安機(jī)關(guān)級(jí)別已經(jīng)或正在理順和落實(shí);二是落實(shí)政法專(zhuān)項(xiàng)編制成效顯著。2007年,我們明確了各市、縣(區(qū))森林公安機(jī)關(guān)的政法專(zhuān)項(xiàng)編制數(shù),在全國(guó)還率先規(guī)定了由各級(jí)編辦按10%的比例分級(jí)下達(dá)森林公安機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制,圓滿(mǎn)解決了在森林公安機(jī)關(guān)工作多年、但未入警人員過(guò)渡公務(wù)員的歷史遺留問(wèn)題。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障成效顯著。全省森林公安經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入“行財(cái)口”管理。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)與地方公安機(jī)關(guān)同等標(biāo)準(zhǔn)保障。此外,將全省森林公安機(jī)關(guān)的服裝、槍-支彈藥、網(wǎng)線(xiàn)租金、特別業(yè)務(wù)費(fèi)、民警人身保險(xiǎn)費(fèi)5項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和裝備專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。四是規(guī)范進(jìn)人渠道成效顯著。明確市、縣招考森林公安民警計(jì)劃必須經(jīng)過(guò)省森林公安局審核,并且招考森林公安民警的程序和要求與地方公安招考民警同等對(duì)待。

  以明確權(quán)限為動(dòng)力,著力樹(shù)立森林公安執(zhí)法權(quán)威。一是在全省全面規(guī)范統(tǒng)一了森林公安機(jī)構(gòu)名稱(chēng),為明確執(zhí)法權(quán)限奠定了基礎(chǔ)。二是理順執(zhí)法關(guān)系,為森林公安依法履行職責(zé)、提高執(zhí)法效率提供了法律保障。三是拓展了執(zhí)法范圍。我廳通過(guò)賦予省森林公安局行使高速公路、大型木材加工企業(yè)、重點(diǎn)木材經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的林業(yè)行政執(zhí)法權(quán),加大了重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度,全面樹(shù)立了森林公安的執(zhí)法權(quán)威。

  以“三基”建設(shè)為抓手,全力打牢森林公安根基。我們爭(zhēng)取將森林公安“三基”工程提升為政府工程,取得了顯著成效。目前,我省“三基”工程建設(shè)較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。

  一是硬件建設(shè)根本改善。全省籌措資金新建、改建森林公安派出所267個(gè),全省277個(gè)派出所具備獨(dú)立辦公用房,占派出所總數(shù)的99%;派出所全部配備警用車(chē)輛、電腦、電話(huà)等警用設(shè)備;11個(gè)設(shè)區(qū)市局、91個(gè)縣級(jí)局和280個(gè)派出所全部接入“金盾網(wǎng)”,基層森林公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力和信息化水平迅速提高。二是軟件建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。全省森林派出所實(shí)現(xiàn)了警務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、基礎(chǔ)臺(tái)帳、崗位職責(zé)的“三統(tǒng)一”;健全了群防群治網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)防協(xié)查網(wǎng)絡(luò)、情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)的“三網(wǎng)絡(luò)”建設(shè);強(qiáng)化了林區(qū)治安防控體系管理、林區(qū)重點(diǎn)人口和涉林副業(yè)人員管理以及伐區(qū)源頭和木材經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所協(xié)助管理的“三管理”要求。三是崗位練兵活動(dòng)深入開(kāi)展。通過(guò)開(kāi)展森林公安民警大輪訓(xùn)和督察等,加強(qiáng)了民警的作風(fēng)養(yǎng)成,提高了森林公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和對(duì)外形象。

  以林業(yè)嚴(yán)打?yàn)槠脚_(tái),大力發(fā)揮森林公安“尖刀作用”。這些年來(lái),我省始終抓住林業(yè)嚴(yán)打不放松,并將林業(yè)嚴(yán)打伴隨林業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程。從2004年至今,我們通過(guò)高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)促動(dòng),連續(xù)組織開(kāi)展了一系列以打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的大型行動(dòng),共查處各類(lèi)森林案件9.4萬(wàn)起,查處違法犯罪人員12萬(wàn)人,收繳木材27萬(wàn)立方米,收繳野生動(dòng)物4.8萬(wàn)只(頭),為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元,保障了林區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定,進(jìn)一步鍛煉了森林公安隊(duì)伍,提升了森林公安地位,擴(kuò)大了森林公安的社會(huì)影響力。

 

 

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