張家港檢驗檢疫局走“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化之路
日前,張家港檢驗檢疫局舉辦全國木材合理利用發(fā)展論壇暨簽約揭牌儀式,中國木材與木制品流通協(xié)會木材檢驗師培訓(xùn)基地、南京林業(yè)大學(xué)木材科學(xué)與技術(shù)國家級重點學(xué)科研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地以及揚州大學(xué)園藝與植物保護(hù)學(xué)院產(chǎn)學(xué)研基地三個人才培養(yǎng)基地正式落戶張家港。
近年來,張家港局針對本口岸木材進(jìn)口不斷增多的現(xiàn)狀,著力在監(jiān)管質(zhì)量上下工夫,在提升檢測實力上做文章,并堅持走“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化之路,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1月至11月,該局共檢驗檢疫進(jìn)口木材298.22萬立方米,貨值6.9億美元。共檢出不合格木材19729立方米,對外提賠390萬美元。
有效監(jiān)管優(yōu)服務(wù)
自1983年張家港港開港以來,張家港口岸累計進(jìn)口來自50多個國家和地區(qū)的海運木材總量超過3200萬立方米,連續(xù)7年成為全國**的海運木材進(jìn)口集散地。由于木材來源地廣,外來有害生物的入侵以及瀕危物種非法貿(mào)易的潛在風(fēng)險急劇增加,該局近年來就在全國率先從進(jìn)境木材中截獲了紅火蟻等30余種外來有害生物。僅2009年以來,該局通過開展風(fēng)險分析實施重點查驗、加強(qiáng)現(xiàn)場查驗,從進(jìn)口木材中截獲檢疫性有害生物26種877種次,同比分別增長3.2%和9.1%。**截獲澳洲脊虎天牛等9種外來有害生物。
一直以來,該局加強(qiáng)對口岸從事木材接卸的3個碼頭和從事集裝箱木材拆箱的5個堆場進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管,每家企業(yè)均建立了木材儲存堆場監(jiān)管統(tǒng)計表,實施動態(tài)監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)10個點進(jìn)行了定期疫情調(diào)查,全面做好防控工作。在做好監(jiān)管工作的同時,該局落實邊卸邊檢、分批放行等監(jiān)管方式,推出24小時預(yù)約檢驗檢疫和值班點制度,為企業(yè)累積節(jié)省時間300余小時,增效350余萬元。
此外,該局還進(jìn)一步規(guī)范檢尺管理,及時對集裝箱木材、大輪散裝原木中檢驗存在的問題、檢尺方式及存在的隱患等進(jìn)行處理,總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,為推動全國海運木材貿(mào)易提高了公信力,也為全國進(jìn)口木材檢驗監(jiān)管工作做出榜樣、積累經(jīng)驗。12月18日,江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)在張家港局舉辦進(jìn)口木材檢驗監(jiān)管工作研討會,與會人員對該局木材監(jiān)管工作給予高度肯定。
提升能力促發(fā)展
多年以來,由于進(jìn)口材種復(fù)雜,材性各異,木材合理利用水平低下,造成了寶貴木材資源的浪費,木材產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展急需專業(yè)實驗室的技術(shù)支持。
對此,張家港局圍繞“國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)”的目標(biāo),全力推進(jìn)木材實驗室建設(shè)。目前該實驗室擁有切片室、模式標(biāo)本室、鑒定室等多個功能區(qū)域,有檢測儀、顯微立體成像系統(tǒng)等設(shè)備59臺(套),標(biāo)本室館藏1000余種有害生物標(biāo)本和各國珍貴木材標(biāo)本500余種10萬余號。取得林木檢疫和材種鑒定等CNAS認(rèn)可項目74項,是全國系統(tǒng)內(nèi)唯一的木材鑒定領(lǐng)域的專業(yè)實驗室,申報國家級重點實驗室已獲總局批準(zhǔn)籌建。開拓出口木制品合法性電子驗證、珍稀瀕危木材鑒定等技術(shù),有效應(yīng)對美國《雷斯法案》等國外技術(shù)性貿(mào)易措施,為提高我國進(jìn)口木材的檢測能力和促進(jìn)出口木制品打入國際市場提供了有效的技術(shù)保障。木材實驗室的成功建設(shè),吸引了大自然地板等全國180余家企業(yè)前來投資興業(yè),促使木材產(chǎn)業(yè)按集散基地、木材加工、市場交易等鏈條式協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,該局實驗室檢測咨詢業(yè)務(wù)在系統(tǒng)內(nèi)已拓展至上海、廣東、浙江、山東等檢驗檢疫局,系統(tǒng)外拓展至海關(guān)、工商、瀕管辦等部門。
轉(zhuǎn)化成果增效益
從2006年開始,張家港局精選了80個樹種開展《進(jìn)口木材國家標(biāo)準(zhǔn)樣品》和《進(jìn)口木材國家標(biāo)準(zhǔn)樣照》兩個國家標(biāo)準(zhǔn)的研制,兩年后研制成功,填補(bǔ)了國內(nèi)木材樹種鑒定業(yè)務(wù)中標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)缺乏的空白。編著的《進(jìn)口木材原色圖鑒》一書,已6次再版,累計出版1.2萬余冊,遠(yuǎn)銷東南亞、大洋洲及非洲等國家和地區(qū)。國內(nèi)外貿(mào)易方均樂意以這些標(biāo)準(zhǔn)樣品或標(biāo)準(zhǔn)樣照作為成交的驗貨依據(jù),國內(nèi)進(jìn)口商為此避免了進(jìn)口貿(mào)易樹種欺詐的風(fēng)險,減少了貿(mào)易糾紛。截至目前,該局已取得木材方面各項科研成果轉(zhuǎn)化直接收益上百萬元,有待轉(zhuǎn)化的各項科研成果潛在市場價值達(dá)500萬元。
為進(jìn)一步拓展科研成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,該局還相繼與浙江萬蓬木業(yè)有限公司、蘇州仟禧坊紅木等企業(yè)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,與上海新通聯(lián)包裝材料有限公司簽訂的服務(wù)外包合同就達(dá)到40萬元,充分運用科技優(yōu)勢幫助企業(yè)合理識別和利用進(jìn)口木材、提升木材的有效利用率。與此同時,該局還與中國木材電子交易市場就開發(fā)運用“木材遠(yuǎn)程鑒定系統(tǒng)”達(dá)成了合作意
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