12月24日，黑龍江省大興安嶺地委書記、行署專員宋希斌在向國家林業(yè)局黨組匯報(bào)時(shí)說，明年，大興安嶺將繼續(xù)調(diào)減活立木產(chǎn)量。

    據(jù)介紹，在國家林業(yè)局的溝通協(xié)調(diào)下，大興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)已上升到國家層面，《大興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》已上報(bào)黑龍江省委省政府和國家相關(guān)部委。宋希斌說，建設(shè)生態(tài)功能區(qū)，保護(hù)優(yōu)先。為減少森林資源經(jīng)營性損耗，2008年，大興安嶺地區(qū)主動(dòng)調(diào)減活立木產(chǎn)量72.81萬立方米；2009年，又調(diào)減65.51萬立方米，直接減少森林資源經(jīng)營性損耗94.98萬立方米。

    2010年，黑龍江省大興安嶺地區(qū)將強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化林業(yè)改革、擴(kuò)大對外開放和改善社會(huì)民生作為工作重點(diǎn)。

    在生態(tài)建設(shè)方面，大興安嶺地區(qū)將抓住國家建設(shè)大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)和提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)森林資源分類經(jīng)營，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)建設(shè)，提高森林質(zhì)量和覆蓋率；堅(jiān)決打擊法人超采、亂砍濫伐、偷拉私運(yùn)等違法行為；強(qiáng)化撫育和營林工作；認(rèn)真執(zhí)行限額采伐制度，繼續(xù)調(diào)減活立木產(chǎn)量，積極做好**期天保工程的驗(yàn)收核查和新一輪天保工程實(shí)施方案編制工作；積極探索以林下資源承包經(jīng)營為主要內(nèi)容的林權(quán)制度改革，有償開發(fā)利用林下資源，做到有序開發(fā)、合理利用；全力抓好森林防火工作，力爭全年不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

    “林區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，老百姓生活上不去，保護(hù)森林就成了一句空話。”宋希斌說，“生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，必須用發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的文化體系去支撐。”

    明年，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，全區(qū)將以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和10個(gè)民生項(xiàng)目“三個(gè)十工程”；以工業(yè)園區(qū)為平臺，加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，做大做強(qiáng)林木產(chǎn)品精深加工業(yè)；進(jìn)一步完善旅游景區(qū)景點(diǎn)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，打造中國北方森林生態(tài)旅游名城；以藍(lán)莓、食用菌等林下資源開發(fā)利用為重點(diǎn)，加強(qiáng)野生基地保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、種植基地建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模、整合品牌、系列開發(fā)、加工增值，做大做強(qiáng)綠色食品業(yè)。

    在深化林業(yè)改革方面，按照積極穩(wěn)妥的原則，全面推進(jìn)政府和社會(huì)職能移交，力爭徹底完成十八站林業(yè)局改革，實(shí)現(xiàn)政企分開，其他林業(yè)局在完成模擬分開的基礎(chǔ)上，全面推開第二階段改革；重點(diǎn)探索林業(yè)管理體制改革，爭取一到兩年全面完成林業(yè)體制改革任務(wù)，最終建立起以政府為主導(dǎo)、構(gòu)建區(qū)域和諧的林區(qū)社會(huì)體系，以林業(yè)管理部門為軸心、監(jiān)管森林資源的林業(yè)生態(tài)體系，以企業(yè)為主體、遵循市場規(guī)律的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成適應(yīng)林區(qū)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制新格局。

    同時(shí)，圍繞工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢，完善招商引資推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬境外采伐渠道，推動(dòng)境外采伐由單一采伐向采伐加工一體化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化和基礎(chǔ)設(shè)施升級等民心工程，全力做好社會(huì)保障工作，抓好安全生產(chǎn)。

    2009年，黑龍江省大興安嶺地區(qū)加快了森林恢復(fù)性增長，完成人促更新13.1萬畝，退耕還林2.1萬畝，火燒區(qū)人工更新10.5萬畝，義務(wù)植樹102萬株，村屯綠化1.32萬畝；預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)76.6億元，是“十五”期末的1.52倍，增長14%；1月～11月，全區(qū)接待旅游人數(shù)140.4萬人次，創(chuàng)旅游收入10.8億元；林產(chǎn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.3億元；全區(qū)獲得綠色（有機(jī)）標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品達(dá)到178個(gè)，在全國地級城市居首位。

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