應對全球林產品貿易熱點問題研討會在京召開
應對全球林產品貿易熱點問題研討暨培訓會1月18日在北京舉行。來自政府部門、研究機構、林業企業、非政府組織的與會代表,共同研究應對國際金融危機沖擊后續影響之計,會商應對當前國際林產品貿易熱點、難點問題之策,探討振興我國林產品貿易發展之路。國家林業局總工程師姚昌恬出席會議并作主旨發言。
姚昌恬說,2009年,盡管遭受國際金融危機沖擊和貿易保護主義抬頭的雙重夾擊,我國林產品貿易在國家一攬子刺激政策驅動下,出現企穩回升的態勢,對外合作戰略、境外森林資源合作工作有序推進。據初步統計,2009年我國林業產業總產值達1.58萬億元,比2008年增長9.8%,預計2009年主要林產品貿易總額達600億美元以上,同比下降4.9%,大大低于全國進出口貿易降幅13.9%的水平。松香、竹材、竹制品、人造板、家具等產品產量均居世界首位。
但是,我國在成為林產品生產、加工、消費和貿易大國的同時,也成了以美、英、日等為首的發達國家攻擊、指責的對象。此次會議對于提高我國林業對外開放水平,實施“引進來”和“走出去”戰略,堅持開拓國際市場和擴大國內市場并舉,拓展我國林業對外開放廣度和深度,維護林產品貿易健康、穩定發展具有重要意義。
姚昌恬指出,當前我國林產品貿易發展面臨新的形勢,林產品國際貿易已經不單純是一個經濟問題,而是逐步演變成一個政治、外交問題,但歸根結底是一個發展問題。這就需要我們緊緊把握國際國內新形勢、新變化、新要求,不斷提高在國際林產品貿易中的應變能力,提高應對國際林產品熱點問題、貿易摩擦的話語權,力爭擴大主導權。從國際上看,一是國際經濟秩序發生深刻變化,全球林產品供需結構面臨深度調整;二是貿易保護主義有所抬頭,發展中國家面臨新的挑戰;三是國際分工向縱深發展,發展中國家成為發達國家產業轉移的目標;四是發展木材產品提高森林固碳已受到國際社會的廣泛關注。從國內看,我國仍處在重要的戰略機遇期,經濟發展長時間向好的基本態勢沒有根本改變,但受經濟回升內在動力仍然不足與周期性結構調整的雙重影響,我國林產品貿易發展的內部環境也面臨著更大的挑戰,一是傳統的發展模式面臨挑戰;二是加快產業結構升級與擴大勞動力就業面臨較大壓力;三是加快發展木材等林產品成為發展低碳經濟、應對氣候變化的戰略選擇。
姚昌恬說,從我國在哥本哈根會議上關于碳減排承諾的力度來看,未來我國經濟發展的趨勢將轉向發展低碳經濟,而木材作為可再生的資源,具有巨大的經濟功能,是我國大力發展低碳經濟的潛力所在。發揮木材綠色、環保、可降解的特性,控制和減少溫室氣體排放,是發展低碳經濟,應對氣候變化的有效途徑,這為加快林產品貿易發展提供了廣闊前景。同時,也要清醒地看到,當前我國林產品貿易企穩回升的基礎還不牢固,貿易結構亟待調整,龍頭企業和品牌產品缺失,競爭力不強,貿易摩擦頻繁發生,保持林產品貿易平穩較快發展仍然艱巨。在新的形勢下,要從服務于國家經濟發展和外交戰略出發,圍繞發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展為中心,以擴大內需市場、保增長,拓展外需市場、保份額為立足點,超前謀劃,統籌林業對外合作新思路;堅定不移地實施林業“走出去”戰略,拓展我國林業發展空間;積極應對林產品貿易熱點問題,加強合作,營造良好環境;加快林業產業結構調整,優化林產品貿易結構;加強政策引導,完善服務監管。
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