福建省集體林權(quán)制度改革取得顯著成效
2004-06-11來源：熱度：11784
福建省集體林權(quán)制度改革全面啟動(dòng)一年來，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》和全省集體林權(quán)制度改革動(dòng)員部署會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，集體林權(quán)制度改革總體上進(jìn)展順利。截至5月底，全省已有5794個(gè)村基本完成改革任務(wù)，占有改革任務(wù)村總數(shù)的48.8%；完成改革面積4751.2萬畝，占集體商品林應(yīng)改革面積的61.4%；完成集體商品林林權(quán)登記2079.9萬畝。各地為推進(jìn)改革采取了一系列有效措施：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確林改責(zé)任。各級黨委、政府把集體林權(quán)制度改革工作擺上重要議事日程，制定了改革方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。去年全省林改動(dòng)員部署會(huì)議之后，各地先后召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真組織人員，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，并多次召開座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，研究分析林改態(tài)勢，探討解決林改疑難問題。各級政府堅(jiān)持輿論先行，充分利用電視、報(bào)紙、專欄等宣傳工具，大力宣傳林改的相關(guān)法律法規(guī)和政策，積極推廣林改工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高干部群眾對林改的認(rèn)識，為林改工作的順利推進(jìn)奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。
三、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。各地都能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真按照因地制宜、先易后難、分類指導(dǎo)的原則，組織開展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，并在總結(jié)和不斷完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開，探索一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的林改路子，創(chuàng)造了許多切實(shí)有效的宣傳方式和群眾歡迎的林改模式，形成了一系列按法律政策規(guī)范操作的程序和方法，確保了林改工作的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
四、認(rèn)真督查指導(dǎo)，解決林改難點(diǎn)。省林業(yè)廳將林改工作列為“一號工程”，實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和定期督查專題匯報(bào)制度。各地先后成立并調(diào)整充實(shí)了林改工作督查組，通過開展督查、定期專題匯報(bào)及召開督查工作會(huì)議，及時(shí)了解各地林改進(jìn)展情況，研究探討林改疑難問題的解決辦法。
五、依法登記發(fā)證，確保林改質(zhì)量。各地都將集體林權(quán)登記發(fā)換證工作作為衡量集體林權(quán)制度改革任務(wù)完成的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大了人、財(cái)、物的投入，依法公開發(fā)證程序、條件和期限，認(rèn)真核實(shí)林權(quán)登記項(xiàng)目，及時(shí)公示，按時(shí)發(fā)證，維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
六、實(shí)施配套改革，鞏固林改成果。各地圍繞集體林權(quán)制度改革，積極開展相關(guān)配套改革。繼續(xù)深化商品林林政資源管理體制改革，適應(yīng)森林分類經(jīng)營、分類管理的需要；大力創(chuàng)新護(hù)林防火工作機(jī)制和林業(yè)投融資體制；認(rèn)真開展生態(tài)公益林限制性利用試點(diǎn)；積極探索基地造林的合作模式。
總之，福建省集體林權(quán)制度改革工作，經(jīng)過全省上下的共同努力，已經(jīng)取得了階段性成效，工作進(jìn)展總體是健康的、有序的。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確林改責(zé)任。各級黨委、政府把集體林權(quán)制度改革工作擺上重要議事日程，制定了改革方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。去年全省林改動(dòng)員部署會(huì)議之后，各地先后召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真組織人員，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，并多次召開座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，研究分析林改態(tài)勢，探討解決林改疑難問題。各級政府堅(jiān)持輿論先行，充分利用電視、報(bào)紙、專欄等宣傳工具，大力宣傳林改的相關(guān)法律法規(guī)和政策，積極推廣林改工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高干部群眾對林改的認(rèn)識，為林改工作的順利推進(jìn)奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。
三、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。各地都能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真按照因地制宜、先易后難、分類指導(dǎo)的原則，組織開展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，并在總結(jié)和不斷完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開，探索一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的林改路子，創(chuàng)造了許多切實(shí)有效的宣傳方式和群眾歡迎的林改模式，形成了一系列按法律政策規(guī)范操作的程序和方法，確保了林改工作的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
四、認(rèn)真督查指導(dǎo)，解決林改難點(diǎn)。省林業(yè)廳將林改工作列為“一號工程”，實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和定期督查專題匯報(bào)制度。各地先后成立并調(diào)整充實(shí)了林改工作督查組，通過開展督查、定期專題匯報(bào)及召開督查工作會(huì)議，及時(shí)了解各地林改進(jìn)展情況，研究探討林改疑難問題的解決辦法。
五、依法登記發(fā)證，確保林改質(zhì)量。各地都將集體林權(quán)登記發(fā)換證工作作為衡量集體林權(quán)制度改革任務(wù)完成的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大了人、財(cái)、物的投入，依法公開發(fā)證程序、條件和期限，認(rèn)真核實(shí)林權(quán)登記項(xiàng)目，及時(shí)公示，按時(shí)發(fā)證，維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
六、實(shí)施配套改革，鞏固林改成果。各地圍繞集體林權(quán)制度改革，積極開展相關(guān)配套改革。繼續(xù)深化商品林林政資源管理體制改革，適應(yīng)森林分類經(jīng)營、分類管理的需要；大力創(chuàng)新護(hù)林防火工作機(jī)制和林業(yè)投融資體制；認(rèn)真開展生態(tài)公益林限制性利用試點(diǎn)；積極探索基地造林的合作模式。
總之，福建省集體林權(quán)制度改革工作，經(jīng)過全省上下的共同努力，已經(jīng)取得了階段性成效，工作進(jìn)展總體是健康的、有序的。
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