“沒有林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有林業(yè)現(xiàn)代化。”國家林業(yè)局局長賈治邦在2009年4月14日全國13個林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立大會上曾強調(diào)這一觀點。

　　林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)系到國家林業(yè)重大生態(tài)建設(shè)工程質(zhì)量和效益，確保我國林產(chǎn)品質(zhì)量和安全，提升林產(chǎn)品市場競爭力的一項基礎(chǔ)性工作。國家林業(yè)局高度重視這項工作，在財政部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的大力支持下，不斷加強林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂，完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。“十一五”期間，共承擔(dān)了國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目185項，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)實施147項。組織開展了林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂計劃項目549項，現(xiàn)已發(fā)布實施357項。截至2011年6月底，已有林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)387項，林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)859項。大部分省（區(qū)、市）林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進展順利。河北發(fā)布實施林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)220多項，新疆193項，福建121項，湖南70多項，浙江編制了《浙江省林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化2010-2015年發(fā)展規(guī)劃》。據(jù)統(tǒng)計，全國林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)達2000多項。同時，重點林業(yè)企業(yè)也制定了不少企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。初步構(gòu)建了以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為配套的林業(yè)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系和以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、地方標(biāo)準(zhǔn)為補充的林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　為加強林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，國家林業(yè)局以林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為重要抓手，使林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用日益明顯。自1999年來，國家林業(yè)局共建設(shè)238個全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，通過示范區(qū)建設(shè)，運用典型輻射帶動，引導(dǎo)基層和廣大林農(nóng)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，有效推進了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)和保護，促進了林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和林農(nóng)增收致富。

　　在林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)中，國家林業(yè)局重點實施了3條重要措施：

　　科學(xué)規(guī)劃，探索示范區(qū)建設(shè)模式。在實踐中探索出了綜合型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)型和生態(tài)工程型3類各具特色的建設(shè)模式。綜合型標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)模式，選擇一些各方面基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，從林木種苗、造林、森林撫育、森林采伐到林產(chǎn)品加工、銷售的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過標(biāo)準(zhǔn)的建立和實施，使示范區(qū)內(nèi)的林業(yè)建設(shè)整體水平快速提高；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)型標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)模式，則立足本地實際，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，以發(fā)展拳頭產(chǎn)品為龍頭，通過標(biāo)準(zhǔn)化促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化運行，使產(chǎn)品躋身國內(nèi)乃至國際市場，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；生態(tài)工程型標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)模式，則緊緊圍繞林業(yè)重點工程建設(shè)項目，充分利用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程建設(shè)，提高天然林保護、退耕還林、平原綠化、防沙治沙、速生豐產(chǎn)林等工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。國家林業(yè)局按照不同的建設(shè)模式，有針對性地指導(dǎo)示范區(qū)各項工作的開展。

　　典型引路，發(fā)揮示范區(qū)輻射作用。10年來，國家林業(yè)局先后在廣東高要、福建永安、廣西資源、河北遷西、四川北川、貴州安順等地召開6次全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，組織參觀、學(xué)習(xí)經(jīng)驗和成效突出的示范區(qū)，并進行經(jīng)驗交流，促進了全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)不斷提升建設(shè)水平。

　　強化管理，確保示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。國家林業(yè)局先后發(fā)布實施了《林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（區(qū)、項目）檢查驗收辦法》，每個項目建設(shè)完成時，均組織專家檢查驗收，還實行不定期抽查或復(fù)查，確保示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。

　　扎實有效的措施，極大地推動了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。

　　林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，成為實施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新運用標(biāo)準(zhǔn)的重要載體。河北省遷西縣開展的“圍山轉(zhuǎn)”低山丘陵綜合治理標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，將《封山育林技術(shù)規(guī)程》、《飛機播種造林技術(shù)規(guī)程》等一系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于飛播造林和封山育林中，同時結(jié)合低山丘陵地區(qū)的特點，制定了《“圍山轉(zhuǎn)”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江省森工總局在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)過程中，在充分利用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，及時編制了《保鮮山野菜》、《元蘑干制品》等標(biāo)準(zhǔn)。

　　林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，有效提高了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。新疆在天保工程中采用《山區(qū)育苗技術(shù)規(guī)程》、《造林技術(shù)規(guī)程》等一系列標(biāo)準(zhǔn)，使造林成活率從以前的75.1%提高到90%以上，林木面積保存率從41.1%提高到95.1%。廣西資源通過杉木速生豐產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，3年來示范區(qū)內(nèi)樹高生長、胸徑生長和蓄積生長比普通林分別增長了10.5%、31.2%和20.5%。

　　林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，成為促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的“推進器”，并帶動了林農(nóng)增收致富。示范區(qū)將先進的林業(yè)科學(xué)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理模式等應(yīng)用到建設(shè)中，并把示范區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)厝^林產(chǎn)品和主導(dǎo)林產(chǎn)品的發(fā)展緊密結(jié)合起來，培育和發(fā)展了一大批優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品和名牌林產(chǎn)品，推動了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。北京昌平通過實施蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使3.4萬畝的標(biāo)準(zhǔn)化果園年產(chǎn)2600多萬公斤的優(yōu)質(zhì)蘋果，產(chǎn)值突破1.3億元。山東濱州在大力發(fā)展冬棗、鴨梨、水杏等特色林產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，開展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范面積8.2萬公頃，使農(nóng)民人均純收入達820元。河北遷西板栗、浙江諸暨香榧、陜西韓城大紅袍花椒、河南內(nèi)黃大棗等一大批林產(chǎn)品，通過標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，都極大地提升了林產(chǎn)品的質(zhì)量，有效提高了農(nóng)民的收入。

　　林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，有效提高了社會的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。林業(yè)作為典型的傳統(tǒng)行業(yè)，林木生產(chǎn)周期長、見效慢，多集中于邊遠山區(qū)，生產(chǎn)經(jīng)營分散、條件相對較差，長期處于人種天養(yǎng)、粗放經(jīng)營的狀態(tài)，市場化程度不夠成熟，缺乏對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管的自我追求和約束。特別是南方集體林區(qū)多以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施難度大，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，林產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。實踐證明，示范區(qū)的建設(shè)過程，是林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提高的過程，也是社會各界標(biāo)準(zhǔn)化意識提高的過程。通過示范區(qū)建設(shè)，各級政府、企業(yè)和林農(nóng)逐漸認識到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要性，只有用標(biāo)準(zhǔn)化來武裝林業(yè)，才能更好地推動現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

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