南京一地板企業成功應訴美“雙反”調查
**披露
花費20萬元,爭取到低于5%的綜合稅率
美企發起“雙反”調查,建議征收242.2%以上的懲罰性關稅
此次“雙反”調查由美國硬木地板商聯盟發起,該聯盟于去年10月21日提出申請,認為中國輸美的多層實木地板定價過低,人民幣匯率被低估了25%―50%,從而讓中國出口商獲得所謂的“價格優勢”,建議征收242.2%的反傾銷關稅;同時要求對中國產木地板征收匯率反補貼關稅。
這個消息讓國內的地板出口商頭都大了。
中國木材與木制品流通協會地板專業委員會算了筆賬,“雙反”涉案金額達100億元人民幣,占到我國地板行業總產值的1/10還多。根本不需要242.2%那么高的關稅,只需征收10%的綜合稅,不少外銷企業就難以為繼了。
國內企業快速“抱團”,聘律師赴美應訴
當時反應最快的是中國林產工業協會。它**時間向協會旗下的100多家會員企業發出通知,10月29日,近百位企業老總丟下手中事務火速赴京開會。“242%是什么概念?生意不要做了。”老總們聚在一起,群情激昂。
“我們肯定應訴,這事關行業發展,作為行業的一分子肯定要出力。這也事關我們自身利益,今年我們公司出口近2000萬美元,三成市場在美國,不可能說放棄就放棄。”藍強從一開始就打定了主意。
明霖木業的執行董事林承臺說,近幾年中國對多層木地板還加了5%的消費稅,哪里有美國人說的所謂補貼?分明是美國自己經濟不景氣,在搞貿易摩擦。
在極短的時間里,參會的企業迅速“抱團”,“合資”請律師進行反補貼集體應訴。藍強又在北京找了一家有美國背景的律師事務所,率領自己的企業單獨開始了跨國“反傾銷”應訴,準備的應訴材料堆成了小山。
20萬元訴訟費用,保住了一個市場
美國是律師成本**的國家,法律體系和中國不同,語言也不通……這些難題經常讓國內“雙反”涉案企業望而卻步。許多在美國銷售量不大的企業,往往會放棄應訴。
記者了解到,此次南京一共有4家涉案企業,只有明霖木業一家應訴。“其實剛開始我們也忐忑,”回想當初,林承臺說,他知道這官司有勝算,但打官司要花多少錢?他們心里沒譜。以前聽說其他行業打此類官司,有的企業一花就是上億元,弄不好一個官司能把公司拖垮了。“當時我們心里盤算,打這官司怎么也得花30萬美元。不過,這次美國市場不去爭取,下次可能還會喪失更多市場。”
最終的花費并不像想象中那么巨大。今年官司了結,會計一算賬,公司上下都笑了。藍強說:“最終花費才20萬元人民幣。我們在美國市場的利潤增長可遠遠不止這么多,應訴太正確了。”這次明霖木業爭取到的反傾銷、反補貼單獨稅率分別為1.5%,3.31%,加起來的綜合稅率4.81%,遠遠低于不應訴企業的綜合稅率85.57%。
近一年多來,南京明霖木業有限公司總經理藍強的心始終懸著。
去年10月21日,美對華多層木地板商發起了一場“雙反”調查,企圖征收高額懲罰性稅收。明霖木業參加了全國78家企業參與的“反補貼集體應訴”,同時進行了單獨的“反傾銷”應訴。經過一年的漫長應訴,今年10月13日,藍強的心終于放了下來,他最終為企業爭取到了不到5%的綜合稅率。
在全國多層木地板出口企業中,有78家和明霖木業一樣幸運。但是,更多放棄應訴的多層木地板出口商將被課以85.57%的重稅,如此高的稅率,實際上是將他們逐出了美國市場。
應對“雙反”將是持久戰
藍強告訴記者,雖然此次應訴“雙反”調查的結果還算不錯,但是11月21日,美國國際貿易委員會(ITC)又對中國多層木地板產業進行了“損害”終裁,最終還是認定中國地板對美國產業確實存在“損害”。
他說,這個認定的后果是,“雙反”終裁結果將繼續實施,美國將每年對中國多層木地板出口企業進行一次稅率復查。這意味著,未來5年、10年甚至20年期間,中國地板企業想出口美國,每年都必須打一場應訴官司,未來復查的稅率是提高還是降低,都是未知數,中國地板企業出口美國的形勢依然嚴峻。
地板企業怎么辦?業內認為,除了積極應訴,企業還應通過加大研發投入、提升核心競爭力等方式,謀求長遠發展。
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