廣東省召開林業工作會議 全面啟動林業生態省建設
2004-08-30來源:熱度:11538
8月26日,廣東省委、省政府在廣州召開全省林業工作會議。廣東省委副書記、省長黃華華在會上指出,加快林業發展,建設林業生態省是廣東現代化建設的一項重要戰略任務,要與時俱進,開拓創新,為開創廣東經濟社會全面協調可持續發展的新局面,實現南粵山川秀美而努力奮斗。
黃華華說,加快林業發展首先是廣東省當好排頭兵的迫切需要。當好排頭兵,不僅是經濟建設中要當好排頭兵,而且在生態建設中也要當好排頭兵;如果光有經濟建設的排頭兵,而沒有生態建設的排頭兵,就不是完整意義上的排頭兵。其次,加快林業發展是全面建設小康社會的客觀要求。保護和改善生態,是實現生產發展、生活富裕的重要前提和有效保障,是統籌人與自然和諧發展的關鍵所在,沒有林業的可持續發展,就沒有生態狀況的根本性改善;沒有良好的生態狀況,就沒有經濟社會的可持續發展;沒有可持續的發展,就沒有全面小康社會,加快林業發展應成為全社會共同的使命。再次,加快林業發展是促進區域協調發展、振興山區經濟的一條切實有效途徑。廣東“七山一水二分田”,山地資源十分豐富,氣候條件得天獨厚,發展林業大有可為,而且山區具有豐富的林業資源和良好的生態屏障,有著發展生態旅游、林產工業、林產化工、木本花卉等產業的優勢,山區完全可以通過加快林業發展,推動經濟實現跨越式發展。
黃華華指出,建設林業生態省,是廣東繼“十年綠化廣東”、林業二次創業之后,率先在全國提出的新舉措,是廣東林業發展進入新階段的重要標志。加快林業發展,建設林業生態省,必須正確處理三個關系:一是加強生態建設與注重環境保護的關系。要將生態意識、環保意識上升到生存意識、發展意識的高度,統籌兼顧生態建設和環境保護,在注重環境保護的同時,加大生態建設力度;二是突出生態建設與加快產業發展的關系。在全方位貫徹生態建設**位的思想,走以生態建設為主的林業可持續發展道路的同時,必須要重視和加快林業產業的發展,實現林業生態建設與產業發展的良性互動和協調發展,更好地滿足社會對林業的多種需求;三是深化內部改革與擴大對外開放的關系。要堅定不移地把深化林業內部改革作為推動林業加快發展的強大動力,并以內部改革的不斷深化促進林業的進一步對外開放,以內帶外,以外促內,協力推進林業的更快發展。
黃華華還強調,加快林業發展,建設林業生態省,還必須實現“兩個提高”、“兩個完善”。“兩個提高”一是提高森林質量,實施林分改造,強化森林資源保育,把全省森林建成高效穩定的森林生態系統;二是提高城鄉綠化水平,把綠化美化環境與增強生態功能相結合,推進城鄉綠化一體化。“兩個完善”一是完善災害防御機制,堅持“預防為主、積極消滅、綜合治理”的方針,把防災減災工作貫穿到林業生產的各個環節,做好森林火災和病蟲害的防治工作;二是完善投入機制,樹立生態建設主要由政府承擔、林業產業發展主要運用市場機制的觀念,建立穩定的以各級公共財政投入為主的林業投入體系,多渠道籌措資金,解決林業發展資金不足的問題。他要求各級黨委、政府要切實加強和改進對林業工作的領導。要將林業建設擺上政府工作的重要議事日程,納入當地經濟社會發展的總體規劃,同步實施。要堅持并完善各級領導干部保護和發展森林資源任期目標責任制,對林業建設的主要指標,實行任期目標管理,把責任制的落實情況作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據。
會議對多年以來廣東林業工作的成就和經驗進行了全面總結。會議指出,1998年以來,全省各級黨委、政府和林業部門積極實行林業分類經營、組織林業第二次創業,狠抓重點生態工程、創建林業生態縣,強化森林資源保護管理,加快林業產業化進程,鞏固和發展了十年造林綠化成果,實現了森林資源生長量大于消耗量的良性循環。全省林業建設在造林綠化、生態公益林效益補償、林業重點生態工程建設、森林資源保護、林地林木管理、野生動植物保護、林業產業化以及科技創新等八個方面取得巨大成績,為廣東經濟社會持續快速協調發展發揮了積極的保障作用。
會議將廣東林業發展總體戰略目標明確為:到2010年,全省50%的縣建成林業生態縣;森林覆蓋率達到58%,建設高效生態公益林5175萬畝、商品林基地5000萬畝,森林資源綜合效益總值達到8800億元,建成以森林植被為主體的穩定、安全的生態屏障,林業產業實力明顯增強。到2020年,全面建成林業生態省,森林覆蓋率達到60%,森林資源綜合效益總值比2003年翻兩番,達到18800億元,建成完備的國土生態安全體系和發達的林業產業體系,實現生態良好、生產發展、生活富裕、人與自然和諧相處的林業生態省。
李容根副省長對當前和今后一個時期的林業工作進行了部署。一是加強生態建設,構建生態屏障。要大力推進林業生態縣建設,加快實施林業重點生態工程,切實加強生態公益林建設管理和效益補償工作。二是加大工作力度,強化資源管理。要嚴格森林、林木資源及林地管理,強化森林防火和病蟲害防治工作,高度重視野生動植物、濕地和紅樹林資源保護。三是優化林業結構,加快產業發展。要著力調整林業產業結構,做大做強林業龍頭企業,放手發展非公有制林業。推進國有林場改革,深化森工體制改革。四是采取有力措施,完善保障體系。要堅持依法治林,推進科技興林,加大扶持力度,加強隊伍建設。
會議還表彰了全省林業工作先進集體和先進個人,對省政府批準的蕉嶺、仁化、廣寧、增城、鶴山等5個林業生態縣授牌。
歐廣源副書記在會議最后強調,要大力宣傳這次會議精神,研究制定加快林業發展規劃,加強組織領導,以求真務實的作風抓好會議精神的貫徹落實。各級黨委、政府要樹立和落實科學發展觀,重視生態建設和林業發展,建立健全加快林業發展的保障機制,確保林業生態省目標的如期實現。
會議由省委副書記歐廣源主持,副省長李容根作了工作報告。省人大副主任李近維、政協副主席羅富和出席了會議。
黃華華說,加快林業發展首先是廣東省當好排頭兵的迫切需要。當好排頭兵,不僅是經濟建設中要當好排頭兵,而且在生態建設中也要當好排頭兵;如果光有經濟建設的排頭兵,而沒有生態建設的排頭兵,就不是完整意義上的排頭兵。其次,加快林業發展是全面建設小康社會的客觀要求。保護和改善生態,是實現生產發展、生活富裕的重要前提和有效保障,是統籌人與自然和諧發展的關鍵所在,沒有林業的可持續發展,就沒有生態狀況的根本性改善;沒有良好的生態狀況,就沒有經濟社會的可持續發展;沒有可持續的發展,就沒有全面小康社會,加快林業發展應成為全社會共同的使命。再次,加快林業發展是促進區域協調發展、振興山區經濟的一條切實有效途徑。廣東“七山一水二分田”,山地資源十分豐富,氣候條件得天獨厚,發展林業大有可為,而且山區具有豐富的林業資源和良好的生態屏障,有著發展生態旅游、林產工業、林產化工、木本花卉等產業的優勢,山區完全可以通過加快林業發展,推動經濟實現跨越式發展。
黃華華指出,建設林業生態省,是廣東繼“十年綠化廣東”、林業二次創業之后,率先在全國提出的新舉措,是廣東林業發展進入新階段的重要標志。加快林業發展,建設林業生態省,必須正確處理三個關系:一是加強生態建設與注重環境保護的關系。要將生態意識、環保意識上升到生存意識、發展意識的高度,統籌兼顧生態建設和環境保護,在注重環境保護的同時,加大生態建設力度;二是突出生態建設與加快產業發展的關系。在全方位貫徹生態建設**位的思想,走以生態建設為主的林業可持續發展道路的同時,必須要重視和加快林業產業的發展,實現林業生態建設與產業發展的良性互動和協調發展,更好地滿足社會對林業的多種需求;三是深化內部改革與擴大對外開放的關系。要堅定不移地把深化林業內部改革作為推動林業加快發展的強大動力,并以內部改革的不斷深化促進林業的進一步對外開放,以內帶外,以外促內,協力推進林業的更快發展。
黃華華還強調,加快林業發展,建設林業生態省,還必須實現“兩個提高”、“兩個完善”。“兩個提高”一是提高森林質量,實施林分改造,強化森林資源保育,把全省森林建成高效穩定的森林生態系統;二是提高城鄉綠化水平,把綠化美化環境與增強生態功能相結合,推進城鄉綠化一體化。“兩個完善”一是完善災害防御機制,堅持“預防為主、積極消滅、綜合治理”的方針,把防災減災工作貫穿到林業生產的各個環節,做好森林火災和病蟲害的防治工作;二是完善投入機制,樹立生態建設主要由政府承擔、林業產業發展主要運用市場機制的觀念,建立穩定的以各級公共財政投入為主的林業投入體系,多渠道籌措資金,解決林業發展資金不足的問題。他要求各級黨委、政府要切實加強和改進對林業工作的領導。要將林業建設擺上政府工作的重要議事日程,納入當地經濟社會發展的總體規劃,同步實施。要堅持并完善各級領導干部保護和發展森林資源任期目標責任制,對林業建設的主要指標,實行任期目標管理,把責任制的落實情況作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據。
會議對多年以來廣東林業工作的成就和經驗進行了全面總結。會議指出,1998年以來,全省各級黨委、政府和林業部門積極實行林業分類經營、組織林業第二次創業,狠抓重點生態工程、創建林業生態縣,強化森林資源保護管理,加快林業產業化進程,鞏固和發展了十年造林綠化成果,實現了森林資源生長量大于消耗量的良性循環。全省林業建設在造林綠化、生態公益林效益補償、林業重點生態工程建設、森林資源保護、林地林木管理、野生動植物保護、林業產業化以及科技創新等八個方面取得巨大成績,為廣東經濟社會持續快速協調發展發揮了積極的保障作用。
會議將廣東林業發展總體戰略目標明確為:到2010年,全省50%的縣建成林業生態縣;森林覆蓋率達到58%,建設高效生態公益林5175萬畝、商品林基地5000萬畝,森林資源綜合效益總值達到8800億元,建成以森林植被為主體的穩定、安全的生態屏障,林業產業實力明顯增強。到2020年,全面建成林業生態省,森林覆蓋率達到60%,森林資源綜合效益總值比2003年翻兩番,達到18800億元,建成完備的國土生態安全體系和發達的林業產業體系,實現生態良好、生產發展、生活富裕、人與自然和諧相處的林業生態省。
李容根副省長對當前和今后一個時期的林業工作進行了部署。一是加強生態建設,構建生態屏障。要大力推進林業生態縣建設,加快實施林業重點生態工程,切實加強生態公益林建設管理和效益補償工作。二是加大工作力度,強化資源管理。要嚴格森林、林木資源及林地管理,強化森林防火和病蟲害防治工作,高度重視野生動植物、濕地和紅樹林資源保護。三是優化林業結構,加快產業發展。要著力調整林業產業結構,做大做強林業龍頭企業,放手發展非公有制林業。推進國有林場改革,深化森工體制改革。四是采取有力措施,完善保障體系。要堅持依法治林,推進科技興林,加大扶持力度,加強隊伍建設。
會議還表彰了全省林業工作先進集體和先進個人,對省政府批準的蕉嶺、仁化、廣寧、增城、鶴山等5個林業生態縣授牌。
歐廣源副書記在會議最后強調,要大力宣傳這次會議精神,研究制定加快林業發展規劃,加強組織領導,以求真務實的作風抓好會議精神的貫徹落實。各級黨委、政府要樹立和落實科學發展觀,重視生態建設和林業發展,建立健全加快林業發展的保障機制,確保林業生態省目標的如期實現。
會議由省委副書記歐廣源主持,副省長李容根作了工作報告。省人大副主任李近維、政協副主席羅富和出席了會議。
免責聲明:凡注明稿件來源的內容均為轉載稿或由企業用戶注冊發布,本網轉載出于傳遞更多信息的目的;如轉載稿和圖片涉及版權問題,請作者聯系我們刪除,同時對于用戶評論等信息,本網并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。
