菏澤市產業帶動林業騰飛

2004-09-10來源:熱度:11822
   近幾年來,菏澤市立足實際,發揮資源優勢,堅持抓產業促生態,生態、產業兩手抓,收到了明顯成效。目前全市有林地面積發展到285萬畝,農田林網1082萬畝,農桐間作350萬畝,林木覆蓋率21.4%。林木總蓄積量1320萬立方米,約占全省總量的六分之—。林業一、二、三產業總產值70億元。以資源為依托,全市林產品加工業方興未艾,培植了林盾木業公司等十五大龍頭企業和曹縣莊寨等十大林產品加工群體。形成了市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯農戶,種植加工銷售一條龍的林業產業化新格局。
    一、立足實際,選準路子,確立林業發展戰略
    菏澤市林業起步早、基礎好,曾多次被國家和省評為造林綠化先進單位。但隨著木材加工業的迅猛發展,后備資源明顯不足。怎樣才能加快林木資源的培育。確保林業產業持續健康發展,成為一項重大課題。為此,從1998年初開始,菏澤市林業局反復進行調查研究,問計于干部群眾,請教于專家學者,從而確定了以產業化帶動資源培育的林業發展戰略。確定這個戰略,主要基于以下因素:一是有基礎。1988年,菏澤地區就成為全省**個、全國第四個率先達到全國平原綠化標準的地區。近幾年,廣大干部群眾已把造林作為調整農業結構和增加收入的重要門路,作為新的經濟增長點和支柱產業來培植。自覺地去抓,主動地去干。二是有效益。隨著生物工程等先進科學技術在林業上的廣泛應用,一些適宜平原地區栽植的優良樹種不斷培育出來,再加上市場的拉動作用,林業的比較效益大大提高。隨著木材加工業的興起。楊木由前幾年每方200-300元上升到600-800元。桐木由原來的每方300-400元上升到800多元。—畝楊樹年收益相當于5畝糧食。三是有龍頭。目前,我市現有獨立核算的森工企業3000家.其中縣屬以上森工企業32家,三資企業27家。年加工木材500多萬立方米,年產值58億元,實現利稅5億多元。2002年林產品出口創匯9000萬美元,占全市各類產品出口創匯總額的47%。四是有潛力。我市屬黃河沖積平原,特別適合楊樹、泡桐等多種樹木生長。
    2002年,全國平原綠化現場經驗交流會議在菏澤召開后,市委、市政府進一步確立了林業發展戰略,即以農民增收、財政增收、企業增效為中心,以市場為導向,以兩大體系建設為重點,圍繞龍頭辦基地,抓好產業增資源,三大效益一起抓。并明確提出了用三年左右的時間,再發展豐產林200萬畝的奮斗日標,以切實把林業培育成菏澤經濟的一大主導產業,進而促進和帶動全市國民經濟的發展。
    二、抓住關鍵,突出重點,大力培植林木資源
    多年來的實踐證明,造林綠化工作要取得突破性進展,必須抓住關鍵,實行重點突破。主要抓了四個方面的工作:
    (一)龍頭帶動。大力發展龍頭企業是實施林業產業化的關鍵。堅持“以龍頭帶農戶,以加工增效益”,圍繞“改、擴、建、聯”作文章,集中扶持發展了一批龍頭加工企業。曹縣莊寨鎮是我市桐木加工的重點鄉鎮,該鎮以13家中外合資企業為龍頭,大力開發日本、韓國、臺灣等地市場。建立了穩固的產品出口基地,輻射帶動了20個桐木加工專業村、2000多家個體加工點,從業人員3萬人,去午加工桐木40萬立方米,出口拼板18.7萬立方米,占全國同類出口產品的23%以上,完成產值8.9億元,實現利稅近億元。該鎮財政收入突破2000萬元,其中80%是來自桐木加工的稅收。
    曹縣普連集鎮的曹普工貿公司出口條編工藝品,在歐美、東南亞等地有穩定的銷售市場,在鎮內帶動20多個專業村、42家企業、1400多個專業戶.從業人員1萬多人,年加工白條5000萬斤.生產各種工藝品400萬套,完成產值2億元,實現利稅1500萬元,銷售總額、花色品種均居全國同行業首位。
    鄆城縣黃安鎮大力發展楊木加工,目前加工企業發展到425家,專業戶2000多家。在黃安鎮的帶動下,全縣形成了6個板材加工專業鄉鎮,加工企業發展到1500多家.年加工木材160萬立方米,從事木材購銷、運輸、飲食服務、農機維修的個體私營企業2000多家,轉移勞動力4萬多人。
    單縣浮崗鄉是以裝飾木線條為主要產品的專業鄉,在北京、上海、西安等城市設立銷售網點400多個.帶動全鄉2275家木線條個體加工點。其中擁有百萬元以上資產的個體私營企業140家,從業人員1萬多人,去年實現銷售收入3億多元,利稅4000萬元,僅此一項全鄉人均收入1136元。
    (二)市場牽動。市場興,產業興。近幾年我們一直把林產品市場建設作為推進林業產業化的重要措施來抓。目前已建成各類林產品市場200多處,初步形成了大、中、小配套,批發、兼營、零售的林產品市場體系。為盡快把我市的林產品推向國際市場,把林業建成全市的主導產業,經國家林業局批準,今年4月22日一25日舉辦首屆中國(菏澤)林產品交易會。通過連續舉辦林交會,把菏澤培育成全國規模**、知名度**的林產品交易中心和生產、加工、出工基地。
    (三)科技拉動。依靠科技興林.注重提高產品的質量,是加快發展林業工作的重要支撐。為了增強林業的整體效益,提高林產品的市場競爭力和占有率,我們把增加林產品的科技含量,大力發展名優品種作為重要措施來抓。近幾年,我市引進、選優、繁育推廣了中林46、中菏一號、中菏二號楊樹新品種,毛白33、毛白23、世紀95、中林3號等泡桐新品種。主栽樹種已基本實現了良種化,大大縮短了木材生長周期。1995年以來共取得市級以上林業科研成果28項,其中國家級1項,省部級3項。科技在林業中的貢獻率達到45%以上。
    (四)政策驅動。幾年來,我們一是按照“明晰所有權,搞活使用權,放開經營權,保護受益權”的原則,狠抓了林權制度改革。五年多來,全市共拍賣溝渠路堤的綠化權4200多公里。二是在完成第二輪土地延包時,專門制定了保護林木、合理作價、樹隨地走等政策,林地使用權和活立木可依法流轉、繼承。結果不僅使每戶承包十塊左右的零星地塊合并到二至三塊地,而且有效地保護和發展了林業資源。三是在投入政策上,堅持誰投資、誰所有、誰受益的原則,實行國內外資金一起籌,國家、集體、單位、個人一起上;獨資、合資、聯營、股份制等多種形式一起用,吸引各方面力量參與林業基地建設。北京新紀元有限公司與菏澤投資開發公司、定陶縣經濟開發投資公司,共同出資組建菏澤新紀元林紙發展有限公司;建設年產30萬噸木漿項目,帶動了40萬畝商品林基地。
    目前全市已建成了楊樹、泡桐、果品、花卉、杞條、苗木、蠶桑、中藥材八大基地,基地總面積285萬畝。林業的發展有效地增加了農民收入和財政收入。在農民人均純收入中,來自林業的已達16%;林業及林產品加工對財政貢獻率為12.8%,成為我市財政收入的重要來源;林產品出口占全市出口創匯總額的47%,占農副產品創匯總額的60%以上。林業的發展,使生態效益、經濟效益、社會效益同步提高,也使我市初步形成了林木繁茂----災害減少----糧豐畜旺----環境優美----經濟發展----社會安定的良性循環格局。

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