行業(yè)協(xié)會勢單力薄難以應(yīng)訴，中國同行要抱成團

　　最近，美國商務(wù)部宣布一項反傾銷初裁結(jié)果，中國對美出口的木制臥室家具將被征收4.9%到198.08%不等的反傾銷稅。這是迄今美國針對中國100多起反傾銷案中金額**的一起，案值約12億美元。

　　初裁結(jié)果表明，我國沒有應(yīng)訴的1000多家企業(yè)將承擔(dān)198.08%的高額反傾銷稅，這意味著從此它們將不得不退出美國市場。在參與應(yīng)訴的135家企業(yè)中，有82家被初裁征收10.92%反傾銷平均稅率；深圳臺升家具公司等則征收4.9%反傾銷稅。我省江蘇月星家具集團等7家應(yīng)訴企業(yè)初裁稅率全部為10.98%。業(yè)內(nèi)人士說，美國國際貿(mào)易委員會將于12月23日終裁時對這一裁定加以確認(rèn)。

　　從一定程度說，此次反傾銷與我國絕大多數(shù)對美出口家具企業(yè)生死攸關(guān)。事實證明，只有參與應(yīng)訴，企業(yè)才可能絕處逢生。然而面對老美揮舞的反傾銷大棒，我省僅有7家出口規(guī)模相對較大的企業(yè)站出來，這又不能不發(fā)人深思。省家具協(xié)會會長馮建華告訴記者，我省對美國的家具出口是一個很大的單子，去年僅南京海關(guān)統(tǒng)計就有5.7億美元，還不算從上海以及其他口岸出口的。

　　那么，我省眾多家具企業(yè)為什么沒有應(yīng)訴呢？有企業(yè)表示，公司規(guī)模小、人數(shù)少，尤其缺乏涉外法律方面的人才。有的認(rèn)為，打官司、請律師要花很多錢而且沒有把握，不想勞民傷財。年出口150多萬美元的南京南木家具責(zé)任有限公司，正準(zhǔn)備參與第二輪應(yīng)訴，有關(guān)人士說，**輪沒有應(yīng)訴，是因為當(dāng)時企業(yè)尚未改制，原來的國有企業(yè)不重視，這次他們是主動應(yīng)訴的。但他同時明確表示，如果是幾萬元應(yīng)訴費可以承受，超過幾十萬就只能放棄了。也有企業(yè)試圖“繞道走”，美國市場進(jìn)不去就想辦法銷到歐盟或其他市場。另外，還有一種聲音認(rèn)為我省家具出口不能和廣東等省相比，反傾銷應(yīng)訴沒有實力雄厚的企業(yè)來挑頭，上面又沒有什么部門來組織，想應(yīng)訴但無所適從。

　　按照國外慣例，反傾銷應(yīng)訴大多由行業(yè)協(xié)會等非官方組織出面協(xié)調(diào)。本次反傾銷首輪應(yīng)訴，中國家具協(xié)會也成立了應(yīng)訴委員會。馮建華表示，省家協(xié)也是**次參與反傾銷應(yīng)訴，而且由于協(xié)會只有3個人，經(jīng)費捉襟見肘，“每月六七百元工資招收年輕人都招不著”，因此有點力不從心。盡管如此，當(dāng)我省眾多家具企業(yè)對美國的初裁作出強烈反應(yīng)時，省家協(xié)還是積極出面組織，給沒有爭取到平均稅率的企業(yè)打電話、發(fā)傳真，動員參與第二輪應(yīng)訴。馮建華說，目前，中國家具協(xié)會、廣東省家具協(xié)會、香港家私裝飾廠商總會等正聯(lián)絡(luò)國內(nèi)企業(yè)和美國零售商協(xié)會，聘請有實力的律師團和經(jīng)濟分析師進(jìn)行傾銷無損害訴訟，這是我省企業(yè)最后的機會，希望在9月14日美國貿(mào)易委員會規(guī)定的最后期限前，有更多企業(yè)填報仲裁調(diào)查表。

　　有關(guān)人士認(rèn)為，反傾銷應(yīng)訴關(guān)鍵在于企業(yè)本身，相關(guān)企業(yè)一定要形成合力，不能觀望甚至存有“搭順風(fēng)船”心理。我省家具企業(yè)雖然規(guī)模相對較小，但反傾銷并不會因為規(guī)模小就不受影響。另外，如果企業(yè)都“陣地轉(zhuǎn)移”，又容易導(dǎo)致新的反傾銷，只有抱團應(yīng)訴才是上策。一些初裁爭取到了10.92%稅率的企業(yè)也表示，雖然比過去增加了一些成本，但和不應(yīng)訴則將被增收198.08%稅率相比，可以說是“死里逃生”。（陸峰　邵生余）

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