“到2020年，老百姓的收入翻番了，我們的林產品和木材工業能不能滿足老百姓的需求？”十八大勝利閉幕后的第三天，在國家林業局的一間會議室里，國家林業局機關和直屬事業單位有關負責人學習十八大會議精神氣氛濃郁，國家林業局林產工業規劃設計院總工程師肖小兵提出的問題引發了熱議。

　　雖然十八大報告中并未直接提及促進林業產業的發展，但在肖小兵看來，十八大報告中關于“收入翻番”、“推進生態文明”、“五位一體”、“建設美麗中國”的新提法、新目標都對木材工業提出了新要求、新機遇和新挑戰。

　　林產品得跟上“翻番”節奏

　　對于木材工業而言，與收入翻番同步配套的是什么？

　　肖小兵認為，是木材加工業總產值和產品質量，是整個行業為社會提供優質產品的實力。

　　木家具、木地板、木門窗、木質裝飾裝修材料、木質包裝材料等木材制品是重要的民生消費品，與人民生活息息相關。肖小兵認為，到2020年城鄉居民人均收入翻一番，生活水平大幅提高，購買力增長，木材制品仍將作為城鄉居民喜愛的消費品進入千家萬戶。為此，木材工業應該不斷進行自我升級，以滿足人民群眾不斷提高的物質與精神需求。為消費者提供充足豐富、品種多樣、性能優良、健康環保、價廉物美的木材制品是實現人居環境明顯改善、保障民生需求、建設美麗中國目標的重要組成部分。

　　肖小兵說：“我們應該努力實現木材工業發展與到2020年國內生產總值翻一番的目標同步增長。”

　　近年來，食品安全問題、家居產品環保問題層出不窮，木材制品作為民生消費品，安全問題日益受到社會關注。肖小兵認為，為消費者提供健康、環保的木材制品是生產者的責任，部分企業生產或銷售低劣木材制品危害消費者健康應該受到懲罰。他說，為消費者提供充足豐富、品種多樣、性能優良、健康環保、價廉物美的木材制品是木材工業的目標，這個目標的實現需要進一步加強企業自律、政府監管和社會監督，共同促進行業發展。

　　擴內需做塊“大蛋糕”

　　今年前3季度，內需對我國經濟增長的拉動作用是105.5%，出口的拉動作用是負的5.5%，說明整個外需仍處于低迷狀態。對于木材工業而言，拉動木材工業增長的這“三駕馬車”同樣堪憂。

　　肖小兵介紹，受全球復雜政治經濟環境影響，木材及其制品國際市場需求被抑制，貿易壁壘有增無減，同時人民幣匯率升值進一步增加產品的出口難度，我國木材制品國際市場競爭力下降。同時，木材制品國內市場需求受到經濟減速制約，外需不振向國內市場傳遞，消費量增速減緩，產能過剩凸顯，企業經營困難增多。

　　整個行業正處在一個困頓時期，此時十八大提出的收入翻番對于提振信心有很大作用，也給擴大內需提供了基本支撐。肖小兵認為，收入翻番，老百姓的購買力增強，對住宅的支付能力增強。同時，城鎮化率進一步提高，住房剛性需求持續釋放，將進一步擴大家具建材行業包括木材制品的內需空間。

　　目前，很多企業正在加緊國內銷售網絡的擴張，不少出口企業在金融危機之后也加快了在國內的布局，國內市場的競爭將進一步加劇。肖小兵認為，在國內市場的競爭中，靠打價格戰的方式來分“蛋糕”無論對于企業還是行業都不是長久之計，只有通過提高產品和服務的性能和品質，營造良好的競爭環境，才能一起把市場的“蛋糕”做大。

　　為“美麗中國”增輝添彩

　　十八大報告中提出建設“美麗中國”、“五位一體”，對生態文明和生態環境提出了更高的目標。同時，全社會對生態環境的認識也都提高了一個新的高度，特別是當前應對氣候變化、促進綠色增長的大背景下，林產加工業面臨著怎樣的機遇和挑戰？

　　“建設美麗中國，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，是林業工作者始終堅持和追求的準則。”肖小兵說。他認為，木材工業以可再生、可回收和可生物降解的生物質材料為原料生產木材制品，合理、高效、可持續利用林木資源，在綠色發展、循環發展、低碳發展戰略中具有重要地位。

　　對木材工業而言，如何在“建設美麗中國”的征程中把握機遇、貢獻力量、迎接挑戰？肖小兵說，最重要的是兩個字——“創新”。

　　肖小兵認為，木材工業為建設美麗中國添磚加瓦，需要進行3個創新。機制創新，調動全社會力量積極培育林木資源，支撐木材工業為社會提供充足豐富的木材制品；技術創新，合理有效利用林木資源，豐富木材制品品種與數量，提高木材制品性能，適應人民群眾不斷提高的物質與精神需求；管理創新，進一步加強行業管理，發揮宏觀調控職能，建立完善的行業管理體系。

　　收入倍增與成本控制的博弈

　　收入翻番的目標對于木材工業的要求具有兩面性。

　　一方面，木材工業是一項蓬勃發展的產業，在帶動農民增收、吸納農村富余勞動力、拉動關聯產業發展等方面具有重要作用。肖小兵認為，林業產業既是綠色產業，也是改善民生的富民產業，為實現“收入翻番”的目標，林業部門應出臺積極的產業政策、營造公平的市場環境、提供實用的技術支撐為富民保駕護航，進一步發揮林業產業在“收入翻番”目標中的作用。

　　另一方面，勞動力收入的增加也意味著企業成本的增加，這對于大多數還處于勞動密集型的木材加工業企業而言，如何控制成本是一個挑戰。

　　肖小兵認為，這種挑戰將倒逼木材工業加快轉型升級的步伐。他介紹，從企業層面來看，木材工業已顯現兩個“轉移”，即逐步由勞動密集型向技術密集型轉移，由東部較發達地區向中西部轉移。另外，從行業整體來看，淘汰落后產能，發揮規模效益，提高產業集中度和勞動生產率是適應經濟發展大環境的必然選擇。同時，從政府角度來看，需進一步加強行業管理，發揮宏觀調控職能，建立完善的行業管理體系，在維持市場秩序、規范生產環境、促進原料供應、引導產業布局、調控產業結構等方面及時制定或完善、調整產業政策與措施引導產業健康發展。

　　“從當前和今后的發展形勢來看，木材工業的機遇大于挑戰，挑戰可以轉化為機遇，只要努力，更大的發展值得期待！”肖小兵對木材工業的未來充滿信心。

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