廣東省林業(yè)局部署2005年全省林業(yè)工作

2004-12-28來(lái)源:熱度:11560
    2005年,廣東林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,堅(jiān)持依法治林、科技興林,深化林業(yè)改革,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源,實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣,建設(shè)林業(yè)生態(tài)省,構(gòu)筑國(guó)土生態(tài)安全體系和以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)南粵山川秀美的生態(tài)文明社會(huì),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,為廣東全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。
    重點(diǎn)將抓好以下幾項(xiàng)工作:
    一是貫徹落實(shí)廣東省林業(yè)工作會(huì)議精神。加強(qiáng)宣傳,采取有力措施,督促基層抓好貫徹落實(shí)。開(kāi)展會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況大檢查。
    二是大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣和林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作為平臺(tái),大力保護(hù)和培育森林資源,加快林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和森林景觀建設(shè),提高生態(tài)功能等級(jí)。切實(shí)管好用好生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金和各項(xiàng)建設(shè)資金。加強(qiáng)封山育林工作,編制《封山育林發(fā)展規(guī)劃》并組織實(shí)施。同時(shí),大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),抓好“全國(guó)綠化模范城市、模范縣和模范單位”創(chuàng)建工作。
    三是認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)抓好“四江”流域水源涵養(yǎng)林,提高森林涵養(yǎng)水源的生態(tài)防護(hù)功能。大力營(yíng)造、保護(hù)沿海防護(hù)林和灘涂紅樹(shù)林,恢復(fù)海岸森林生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)抗擊臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)推進(jìn)鐵路、國(guó)道、省道、高速公路綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng)等綠化,構(gòu)筑覆蓋全省的綠色森林網(wǎng)絡(luò)。抓好京珠、梅河、廣梧等高速公路綠色通道工程建設(shè)。強(qiáng)化中幼林撫育及低效林改造管理,大力提高林分質(zhì)量。
    四是強(qiáng)化林地、林木、野生動(dòng)植物和濕地資源的保護(hù)管理。抓好換發(fā)林權(quán)證的檢查和總結(jié)驗(yàn)收工作。嚴(yán)格征占用林地的審核管理,規(guī)范林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),堅(jiān)決制止和查處違法使用林地行為。全面推廣應(yīng)用《廣東省林木采伐許可證管理系統(tǒng)》、《廣東省木材運(yùn)輸證管理系統(tǒng)》,進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐管理。完成全省森林資源二類調(diào)查工作,確保“十一五”森林采伐限額編制工作的完成。加大力度打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。進(jìn)一步抓好林業(yè)站和木材檢查站建設(shè)。全面完成全省林地林權(quán)登記換發(fā)證任務(wù),建立林地林權(quán)檔案和林權(quán)證管理網(wǎng)絡(luò),將林權(quán)證管理納入日常工作。抓好全省林地保護(hù)利用總體規(guī)劃的編制和實(shí)施。以實(shí)施省人大議案為核心,加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐,擴(kuò)大有效保護(hù)范圍,實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理。繼續(xù)推行標(biāo)記試點(diǎn)工作,建立和完善野生動(dòng)物市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理,開(kāi)展重點(diǎn)物種資源調(diào)查。編制《廣東省濕地保護(hù)工程規(guī)劃》,盡快建立濕地保護(hù)管理聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)濕地保護(hù)科研和監(jiān)測(cè)能力建設(shè),強(qiáng)化濕地保護(hù)管理。
    五是切實(shí)抓好森林防火和森林病蟲(chóng)害防治工作。進(jìn)一步落實(shí)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)森林防火宣傳,抓好重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)森林防火綜合治理和重點(diǎn)節(jié)假日的森林防火工作,加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化野外火源管理,強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè)和值班調(diào)度指揮,提高森林防火科技含量。積極開(kāi)展航空護(hù)林試點(diǎn)工作。做好林業(yè)有害生物的普查工作,加強(qiáng)對(duì)微甘菊、金鐘藤等外來(lái)有害生物的檢疫監(jiān)管。啟動(dòng)林業(yè)有害生物預(yù)防體系建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系、檢疫御災(zāi)體系、防災(zāi)控災(zāi)體系建設(shè)。實(shí)施病蟲(chóng)害綜合治理,減輕災(zāi)害損失。
    六是穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。制訂全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、竹林、經(jīng)濟(jì)林以及珍貴樹(shù)種用材林作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助群眾脫貧奔康的重大舉措來(lái)抓。吸引多元主體投資造林,加快非公有制林業(yè)的發(fā)展。做好全省森林公園規(guī)劃,提高建設(shè)管理水平,積極培育森林旅游市場(chǎng)。
    七是依法治林,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。完成《廣東省濕地保護(hù)條例》的立法,爭(zhēng)取《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》和《廣東省商品林管理辦法》分別列入省人大和省政府的立法計(jì)劃,積極配合省人大常委會(huì)做好《廣東省封山育林條例》立法前期調(diào)研工作和《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》修訂的調(diào)研工作,逐步建立完備的林業(yè)地方性法規(guī)體系。建設(shè)高效的林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督體系,加快建立林業(yè)法律事務(wù)服務(wù)體系。
    八是大力推進(jìn)科技興林。加快廣東林業(yè)高科技園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新示范基地規(guī)劃,開(kāi)展廣東重要鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種遺傳改良和地帶性森林群落恢復(fù)技術(shù)試驗(yàn)示范,繼續(xù)加大推廣應(yīng)用“3S”等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)力度,不斷提高廣東省森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)水平。組織重點(diǎn)林業(yè)科技攻關(guān),加強(qiáng)林木良種培育,做好林業(yè)科研和推廣項(xiàng)目的實(shí)施跟蹤,全面提高林業(yè)工程建設(shè)的科技含量。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和粵港澳合作。
    九是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。大力推進(jìn)行政審批制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,做到依法行政。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,推行政務(wù)公開(kāi),提高工作效率和服務(wù)水平,建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)思想政治工作和行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),提高林業(yè)行業(yè)文明程度。

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