美國反傾銷大棒之下 東莞家具出口何去何從

2005-01-14來源:熱度:11626
    有媒體報道稱,從去年6月開始,受美國對我國出口美木制臥室家具作出反傾銷初裁影響,東莞家具出口就開始走下坡路。同時,該報道還稱,來自中國海關的數據表明,從去年6月份起,經廣東口岸出口美國木制臥室家具數量連續4個月下滑,8月份出口額僅為1558.4萬美元,比4月份的當年**值下跌了42.3%。

  那么,面對此次出口反傾銷困局,東莞木制臥室家具將何去何從?

  搬遷到第三國:此路不好走

  此前,新華社有報道稱,包括新加坡《聯合早報》在內的海外媒體紛紛報道,面對美對華家具反傾銷的指控,大陸臺資家具企業“大舉轉進”越南。

  2005年1月10日,記者在采訪東莞市家具協會會長王潤標時,對于這種說法,他認為有些夸張。王潤標告訴記者,在美國對我國木制臥室家具進行反傾銷初裁之初,東莞確實有八九家臺商去越南、柬埔寨、泰國等國考察,而且也有一兩家去越南辦了分廠。

  對此,王潤標進一步解釋說,在外設立分廠,廠家主要是希望能把在國內生產的半成品家具運到這些分廠進行組裝,然后再從這些國家出口美國以期規避美對華家具征收的高稅率。

  不過,王潤標表示,東莞家具企業“外出謀生”這條路并不好走,搬遷不僅成本較大,而且還有風險?!吧鲜鲞@些地方的投資環境,交通、人工等條件跟東莞還是有差距的,換句話來說,這些地方還沒有形成像東莞這樣完整和成熟的家具生產產業鏈,很多企業在東莞的攤子已經具備了相當規模,整個搬遷難度很大,出去只能辦分廠,而分廠的生產能力有限?!蓖鯘櫂吮硎?,一個關鍵的問題是,假設整個廠子都能搬遷過去,誰又能保證數年后美國不會對這些地方進行反傾銷起訴呢?

  此外,王潤標還告訴記者,據他個人了解,目前已經有一家企業在越南的分廠因為大環境問題而關門。

  對于搬遷問題,在記者的采訪中,有多家家具企業都表示,搬遷成本太大,選擇越南、柬埔寨、泰國、墨西哥等勞動力相對比較便宜的國家作為“第三國”來規避高稅率的方法不太現實。

  貼牌生產:擔心美國方面懲罰

  既然搬遷到勞動力相對比較便宜的第三國的辦法不太現實,那么,為在本次反傾銷裁決中獲得較低稅率的企業做貼牌加工來“曲線出口美國”是否能走得通呢?

  事實上,在上月28日美國商務部公布的修改后的反傾銷稅率名單中,東莞有3家企業獲得了較低的單獨稅率,其中聯東的稅率為2.32%,臺升的稅率為2.66%,震興的稅率為4.96%。

  “貼牌生產,這要征得低稅率廠家的同意才行。”王潤標說。

  家具生產商順德韋邦集團有限公司副總經理龍書軍在接受有關媒體采訪時曾表示,珠三角的臺資家具業可以為臺升做貼牌加工,達到臺升的技術標準后,以臺升的品牌出口。記者就此問題采訪臺升家具有限公司時,該公司表示,他們不會同意。至于不同意的原因,該公司一位董事長秘書表示:“我們沒有傾銷,這是第三國替代價格帶來的問題”。

  對此,王潤標表示,對于每個低稅率企業的生產能力,美國方面都可以通過美國海關的相關數據進行監控,“入境貨柜數量出現異常,在海關的相關數據上可以很直觀地反映出來?!?/P>

  據悉,美國每年還將對所有獲得低稅率的家具生產商進行年度復審,一旦發行有類似貼牌生產式的行為,相關企業的低稅率資格將被取消,并將被課以懲罰性高稅率關稅。

  “事實上,在去年,美國起訴方提出對華木制臥室家具反傾銷訴訟后,就有美國家具經銷商建議中國企業為低稅率企業做貼牌生產,但是低稅率企業無一敢接手這個燙手的山芋?!蓖鯘櫂苏f。

  開拓新市場:難度不小

  “我們已經停止了木制臥室家具的生產?!?005年1月10日下午,東莞黃河家具有限公司一位李姓人士表示。

  據悉,黃河家具有限公司參與了此次美對華木制臥室家具反傾銷裁決的應訴工作,不幸的是,他們抗辯失敗,最終被課以198.08%的懲罰性關稅。

  這位李姓人士還告訴記者,停止生產木制臥室家具意味著黃河家具每月出口美國的貨柜數將減少10個左右?!皣鴥仁袌鰞r格不是很理想,量也不是很大,所以我們干脆停止了木制臥室家具的生產?!崩钕壬f。

  按照王潤標的說法,目前有85%的民營家具企業在主打國內市場,除了國內市場外,東莞家具生產企業還可以打中東甚至是歐洲市場,“此前已經有部分中國企業進入中東和歐洲市場,現在這些因美國懲罰性關稅而折戟美國市場的東莞企業要想再進去,難度不小?!?/P>

  還有機會:積極應對復審

  盡管上述幾個辦法在具體的操作過程中有些根本行不通,有些則困難重重,但是,王潤標并不認為那些獲得198.08%懲罰性稅率和未參加應訴的東莞家具企業就被判了“死刑”。

  “我們家具協會將把他們組織起來,參加美國的2005年度行政復審和新出口商復審,爭取重新返回或者進入美國市場。”王潤標告訴記者,他們可能在本月召集東莞家具企業召開會議,向他們講述此次反傾銷案件的整個過程,并組織他們聯合起來爭取行政復審的勝利。

  “我們現在正在跟律師商量具體的操作事宜?!蓖鯘櫂苏f,如果復審還是不行,那只有轉型了,“估計轉型需要一年左右的時間,對于企業來說,這個過程是漫長的,痛苦的?!?/P>

  ■對話

  從反傾銷中學到什么

  東莞市家具協會會長王潤標訪談

  王潤標是東莞市家具協會會長。在東莞市家具協會章程中,有這樣的條款:“本協會……使東莞家具暢銷全中國,推向全世界。”事實上,從美對華木制臥室家具反傾銷指控之初,東莞市家具協會就牽頭組織會員積極行動,應對美國的反傾銷訴訟。可以說,在應對此次反傾銷案的過程中,東莞市家具協會做出了**的努力。

  日前,王潤標先生接受了記者的專訪,暢談此次反傾銷案的得失教訓。

  對國際貿易規則了解太少

  記者(以下簡稱記):王會長,你好。到2004年12月28日,應該說這場曠日持久的反傾銷案終于算是塵埃落定了。我注意到,有媒體用“漠視”一詞形容那些未應訴的企業,并稱那些未應訴企業因此“自吞苦果”。你怎么看?

  王潤標(以下簡稱王):應該說,是我們對國際貿易規則不了解,導致出現不應訴的情況?,F在要被征收198.08%的關稅,追悔莫及啊。

  記:除此之外,您覺得在哪些方面我們做得還不夠?

  王:據我們了解,在美國提出反傾銷訴訟之初,很多企業都認為,以我們單個企業的力量,怎么跟美國商務部和美國國際貿易委員會抗衡啊?他們對這方面的知識了解得太少,不相信自己,同時也不相信美國方面能對這么多企業每個都能實地調查,得出不同的稅率,結果就有一些企業坐以待斃了。

  記:正像您說的那樣,有些企業沒有積極響應協會的應訴動員。

  王:這其中有些企業認為自己的出口量很小,沒有當回事,結果吃了大虧。還有些企業,認為自己目前并沒有產品出口美國,結果美國方面現在把這道門檻升高,以后要想打美國市場,付出的代價就會很大。

  擔心反傾銷“擴散”

  記:我們了解到,在這次反傾銷案中,家具協會做了不少工作。

  王:我們現在比較擔心的是,美國會不會對中國別的家具品種也進行反傾銷指控。如果這種情況真的出現的話,那對中國家具業的打擊將是空前的。

  記:我在一些報道中看到,好像加拿大也可能對中國家具業展開反傾銷調查,對這種可能存在的骨牌效應您怎么看?

  王:我也看到過這樣的消息,應該說,這是我們最不愿意看到的。其實不光家具,中國的紡織品也面臨著這樣的問題。

  應一起努力解決問題

  記:對這個問題,從您的角度出發,有沒有什么好的辦法?

  王:從我們家具協會來講,我們接下來計劃向會員企業加大宣傳,辦學習班,專門學習這方面的知識,提早做好這方面的應對準備。

  記:您認為我們的應對有多大作用?

  王:去年12月28日的這次修改就說明我們應訴抗辯的作用?,F在已經有很多企業從這次應訴反傾銷中吸取教訓,積極跟我們聯系了。

  記:這次應對反傾銷你們是主角,您覺得政府方面呢,應該做些什么?

  王:在這次反傾銷中,東莞市經貿局和外經貿局對此事都十分關心和重視,如果政府方面能出面組織企業,那力度當然會比我們行業協會要大得多。

  記:企業呢?我注意到,有人士分析,如果東莞家具的品牌附加值再大一些,在反傾銷指控中的位置可能會有所變化。

  王:的確,東莞家具目前的品牌附加值相對較低,如果企業能在品牌附加值方面下一些工夫,就像你說的那樣,在反傾銷指控中的位置應該會有所變化。

  ■觀點

  反傾銷終裁利大于弊?

  日前,中國家具協會理事長賈清文表示,“反傾銷”對于中國家具部分企業而言是一場災難,可能造成一部分企業退出市場競爭,但這對于中國家具行業整體的長遠發展而言,是利大于弊。東莞名家具俱樂部執行秘書長王獵在接受采訪時對賈清文的這一觀點表示認同。

  王獵表示,在“反傾銷”終裁結果出來之前,曾經有人進行了估算,稅率加權額超過15%就又可能對中國家具業造成影響,但是現在最終結果是不到7%,甚至低于預計的人民幣升值額度,這一結果并非美國家具制造業提起訴訟者樂于看到的,也使得中國家具出口大戶松了口氣,“對于出口大戶而言,這一加權額度是可以通過成本控制和與經銷商分攤消化,不會對產品的市場競爭力構成太大影響,因此不會降低中國家具企業出口美國的能力?!?/P>

  “以前的出口大戶,有吃不飽的現象,但此次反傾銷的結果實際是造成了這樣一個結果,他們付出可以接受的關稅加權額度,得到更大的市場份額?!蓖醌C說。

  同時,王獵還表示,反傾銷官司結束,中國木制臥室家具向美國的出口之路被設立了一道門檻,但是按照中國入世時的承諾,2005年1月1日起,中國進口家具將實行“零關稅”。因此,對于中國的家具生產企業而言,面臨著內外交困的局面,而這種局面客觀上要求中國家具制造企業在2005年將真正體驗到全球競爭的壓力,迫使中國家具業自我代謝,加快轉型。

  “具體來說,由于反傾銷和零關稅的原因,一部分規模較小實力較弱、或由于種種原因沒能獲得出口美國低關稅的企業,市場競爭能力進一步削弱,面臨被市場淘汰的危險,而一些大的企業借助反傾銷的勢頭有將市場進一步做大的可能,而這需要加快擴大生產規模,因此造成了市場資本重組、資源整合的契機。”

  王獵認為,“反傾銷”將會帶來行業內大洗牌的局面,而洗牌的結果是,目前家具業界小規模、分散的生產模式將被大規模集約生產所取代,國內將出現一批家具行業真正的巨頭。

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