龍泉市竹木加工產(chǎn)業(yè)轉型升級扶持政策出臺

2013-12-17來源:今日龍泉熱度:20099


    日前,我市出臺了《龍泉市竹木加工產(chǎn)業(yè)轉型升級扶持政策》,明確規(guī)定竹木加工企業(yè)在享受《關于深化工業(yè)強市戰(zhàn)略推進新型工業(yè)化的若干意見》文件扶持政策基礎上,還可享受以下九項扶持政策,以加快我市竹木加工產(chǎn)業(yè)轉型升級,打造浙閩贛三省邊際竹木加工業(yè)集聚區(qū)。本扶持政策自2013年1月1日起開始執(zhí)行,試行期三年。


    政策一:做大做強企業(yè)享受政府退稅


    “在合并、分立、兼并等企業(yè)重組過程中發(fā)生的轉讓企業(yè)不動產(chǎn)、土地使用權等行為,所繳納的稅金留本市部分全額獎勵給該企業(yè)。”


    竹木加工產(chǎn)業(yè)是我市典型的本土經(jīng)濟和草根經(jīng)濟,具有較長的發(fā)展歷史,而且產(chǎn)業(yè)范圍大,涉及面廣,勞動就業(yè)多,農(nóng)民增收關聯(lián)度強,為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻,也是解決“三農(nóng)”問題的主要途徑之一。目前,在該行業(yè)就業(yè)的總人數(shù)約3萬人,占全市農(nóng)業(yè)總人口的15%左右。


    雖然我市現(xiàn)有竹木加工企業(yè)689家,但年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)僅37家,超億元企業(yè)3家。企業(yè)規(guī)模普遍偏小,管理水平不完善,整個行業(yè)顯得小而散,缺乏有帶動力的大型企業(yè)和品牌龍頭企業(yè),目前迫在眉睫的就是需要扶植一批行業(yè)標桿企業(yè)。政府以退稅政策鼓勵企業(yè)做大做強。


    政策二:“一企一策”加大招商引資力度


    “新辦、引進企業(yè),且固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以上的,實行‘一企一策’。”


    近年來,竹木加工行業(yè)積極開展招商引資工作,引進了九川竹木有限公司和海天集團的東龍工貿(mào)有限公司等大中型企業(yè),九川竹木有限公司將于2014年4月投產(chǎn)。


    據(jù)介紹,為做大竹木加工產(chǎn)業(yè),在培育壯大本地企業(yè)的基礎上,要建立竹木制品加工產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫,努力加大招商引資力度,優(yōu)化服務,破解土地等要素制約,盡早引進一批經(jīng)濟實力雄厚、科技含量高、品牌響亮的龍頭企業(yè)到我市投資興業(yè)。我市將通過招商企業(yè)自主申報,以及相關單位審核后,給予入園、供地、稅收等政策優(yōu)惠。


    政策三:企業(yè)轉型升級產(chǎn)品享受政府退稅


    “鼓勵企業(yè)向‘精、深、細’加工提升發(fā)展,對原粗加工或半成品生產(chǎn)企業(yè)通過轉型升級生產(chǎn)精細成品企業(yè),新增稅收留本市部分給予50%獎勵。”


    通過市林業(yè)局調查摸底,我市竹木加工產(chǎn)業(yè)建立轉型升級后備庫70家,2013年完成林業(yè)“個轉企”45家,取得麗水市級林業(yè)龍頭企業(yè)3家,升級林業(yè)龍頭企業(yè)1家,這些企業(yè)都在加大科研投入,引進先進的設備,大力推進機械化生產(chǎn)進程,提升企業(yè)生產(chǎn)效益。例如我市凱瑞竹木眼鏡工藝品廠,經(jīng)過精、深、細加工,一根10寸的毛竹可以加工130多付眼鏡架,產(chǎn)品銷售額可達到1萬多元。


    但是,眼下仍有一批竹木加工企業(yè)技改投入少,生產(chǎn)裝備落后,自主研發(fā)能力薄弱,基本以初加工為主,原材料消耗量大,產(chǎn)品質量差、附加值低,利潤空間狹小;科技型、創(chuàng)新型企業(yè)少,企業(yè)文化和品牌意識不強,缺少有影響力、競爭力的大品牌。所以,為了鼓勵這些企業(yè)努力向“精、深、細”加工提升發(fā)展,政府將加大企業(yè)轉型升級的獎勵力度。


    政策四:企業(yè)自主研發(fā)高新技術項目**補助20萬元


    “鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術。對企業(yè)自主研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術,并對取得國家專利證書,且新產(chǎn)品或新技術被廣泛推廣運用的,一次性獎勵10萬元;對企業(yè)自主研發(fā)具有高新技術,并且符合國家或省內裝備制造業(yè)首臺(套)產(chǎn)品的單個項目,分別一次性給予補助20萬元、10萬元。”


    據(jù)了解,政府鼓勵企業(yè)向“精、深、細”方向發(fā)展,在竹木企業(yè)技改、新產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新、擴大再生產(chǎn)等方面給予補助,通過落實竹木加工產(chǎn)業(yè)轉型升級專項扶持資金,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。


    政策五:加大對竹木加工企業(yè)供地力度促集約發(fā)展


    “促進竹木加工集聚節(jié)約發(fā)展,加大對竹木加工企業(yè)供地力度,做大做強八都竹木制品加工園區(qū),做精安仁、查田、龍淵街道村頭特色加工園區(qū)。”


    據(jù)了解,我市的竹木加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然歷史悠久,但整體上仍未擺脫“低、小、散、亂、弱”的局面,目前還尚未建立一個統(tǒng)一的竹木加工專業(yè)園區(qū),幾十家較大規(guī)模的企業(yè)分布于各大工業(yè)園區(qū),大多數(shù)小企業(yè)則靠租用舊廠房、倉庫、民房或自搭簡易工棚辦廠,分布散、亂,難以形成規(guī)模集聚效應;外來投資商企業(yè)落地、小微企業(yè)轉型發(fā)展都受到用地制約,阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是今年開展的“三改一拆”和“六邊三化”行動,相當數(shù)量的竹木加工企業(yè)屬于整改、搬遷或拆除的主要對象,部分企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展遇到了前所未有的困難。


    目前,竹木加工企業(yè)分布在八都竹木制品加工園區(qū)有10家、安仁工業(yè)園區(qū)7家、查田工業(yè)園區(qū)17家、龍淵街道16家、村頭特色加工園區(qū)19家、芳野22家、里下畈15家。接下來,我市將盡快在城區(qū)周邊建立一個竹木加工產(chǎn)業(yè)園,大力促進產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。


    政策六:通過FSC-FM森林管理認證給予10萬元補助


    “企業(yè)通過FSC-FM森林管理認證,一次性給予補助10萬元,并且給予單列林木采伐計劃;企業(yè)新通過FSC-COC產(chǎn)品監(jiān)管鏈認證、歐盟BSCI社會責任認證、美國或加拿大等國ICTI認證、C-TPAT反恐認證的,分別給予一次性補助3萬元。以上每項每年認證的年審費(憑有效合法憑證)分別給予1萬元補助。”


    2008年以來,受全球金融危機的沖擊,我市的竹木加工產(chǎn)業(yè)出口也受到了較大影響,發(fā)展趨勢緩慢。該政策將鼓勵企業(yè)通過積極申報獲得資格認證,加快走出去的戰(zhàn)略步伐。


    政策七:當年新獲“浙江省名牌林產(chǎn)品”給予8萬元獎勵


    “鼓勵企業(yè)加強品牌建設和產(chǎn)品市場開拓。對當年新獲得‘麗水市名牌林產(chǎn)品’,一次性獎勵3萬元;對當年新獲得‘浙江省名牌林產(chǎn)品’,一次性獎勵8萬元;對有自主品牌,在大中城市新設立產(chǎn)品專買店達2年以上,且面積在100平方米以上的企業(yè),經(jīng)認定,一次性給予10萬元補助。對當年新獲得浙江省級、麗水市級的林業(yè)龍頭企業(yè),分別一次性給予3萬元、2萬元的獎勵。”


    我市主要竹木產(chǎn)品為“四板一傘兩具一席”,即竹膠板細木工板松木膠合板、竹木地板,竹木太陽傘,戶外休閑家具、木制玩具和竹涼席,產(chǎn)品遠銷全國各地和歐美、日韓、澳洲等地,先后被授予“浙江省竹木太陽傘生產(chǎn)基地”、“中國竹木戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地”等稱號。


    隨著交通區(qū)位的改善和“旅游興市”戰(zhàn)略的深入實施,竹木加工產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展將迎來新的機遇期。為了繼續(xù)鞏固和拓展市場,勢必要通過加大對技術改造、產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建的扶持,促進竹木加工產(chǎn)業(yè)與青瓷寶劍、汽車空調零部件等產(chǎn)業(yè)齊頭并進。


    政策八:優(yōu)先安排財政貼息項目,年貼息率為3%


    “鼓勵以林權抵押貸款發(fā)展竹木加工業(yè)。對龍泉市級以上林業(yè)龍頭企業(yè),以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式,立足于當?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā),帶動林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)向銀行貸款的,優(yōu)先安排林業(yè)貸款中央財政貼息項目和省財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息項目,年貼息率為3%。”


    2013年,我市為浙江省能福旅游用品有限公司等8家竹木加工企業(yè)爭取到林業(yè)貸款貼息資金403萬元;2014年,計劃再為市金鼎木業(yè)有限公司等7家林業(yè)龍頭企業(yè)爭取貼息資金約230萬元。


    同時,行業(yè)協(xié)會還加強與全市各金融機構的銜接,為銀企對接搭建平臺,努力在銀企之間構建起一種互信、互利、互助、誠信的良好合作關系,鼓勵和支持銀行業(yè)金融機構不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務手段,加大對竹木行業(yè)中小企業(yè)的信貸支持力度。


    政策九:轉型升級示范企業(yè)給予每家每年10萬元獎勵


   “開展評選竹木加工‘轉型升級示范企業(yè)’。由經(jīng)信部門牽頭組織相關部門,對產(chǎn)品進行‘精、深、細’加工的企業(yè),按照產(chǎn)品銷售增長速度、稅收貢獻、畝均產(chǎn)出、單位能耗等方面,每年綜合評選出2-3家轉型升級示范企業(yè),給予每家企業(yè)10萬元的獎勵。”


    該項政策旨在鼓勵本市的竹木加工企業(yè)通過加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,對土生土長、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^骨干企業(yè),給予重點支持,并協(xié)助加強產(chǎn)品結構調整和新興市場的開拓,在技術改造、品牌培育、信息化、節(jié)能等方面給予傾斜,加快培育一批國家級、省級重點龍頭企業(yè),帶動行業(yè)進一步發(fā)展。 

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