江西林改納入新農(nóng)村建設(shè)總體部署

2006-06-01來源:中國綠色時報熱度:11579
    本報訊  記者丁賢生 劉小虎報道 江西省將把林權(quán)制度改革納入新農(nóng)村建設(shè)總體部署,今后的工作重點(diǎn)是推進(jìn)配套改革、鞏固林改成果,逐步建立現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新機(jī)制。這是記者日前從江西省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革表彰暨配套改革動員大會上了解到的。

    江西林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革主要內(nèi)容包括:加快培育和完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場,已經(jīng)成立的7個先行試點(diǎn)縣(市)的產(chǎn)權(quán)交易中心抓緊規(guī)范交易行為,加快成立30個林業(yè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))的區(qū)域性林權(quán)交易中心,明年力爭在全省實(shí)現(xiàn)森林資源跨區(qū)域網(wǎng)上交易;全面清理各種涉林收費(fèi)項(xiàng)目,建立健全涉林稅費(fèi)公示制度,建立健全林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報和監(jiān)督檢查制度,加大對違法違紀(jì)行為的查處力度;深化林業(yè)管理機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能。

    江西省委書記孟建柱說,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是江西農(nóng)村改革的又一重大突破。改革維護(hù)了廣大林農(nóng)的根本利益,進(jìn)一步解放和發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力,尊重了民意,順應(yīng)了民心,融洽了干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了資源增長、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、社會和諧,有力地推動了全省經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。全省各級黨委、政府要在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,積極推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,為建設(shè)綠色生態(tài)江西,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出更大貢獻(xiàn)。

    會議提出,下一步的林改工作要抓好林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革,特別是要建立和完善“統(tǒng)分結(jié)合”的林業(yè)經(jīng)營管理體制和機(jī)制,做好“五統(tǒng)五放”:公益林管理要統(tǒng),商品林經(jīng)營要放;營造林要放,“三防”管理要統(tǒng);木竹交易要放,資源流轉(zhuǎn)要統(tǒng);社會化服務(wù)要放,采伐管理要統(tǒng);林業(yè)規(guī)劃要統(tǒng),林業(yè)投融資要放。要加快林產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步抓好毛竹、油茶、森林生態(tài)旅游、木材精深加工、苗木花卉、森林食品和藥材等六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;著力發(fā)展原料林、用材林基地,以基地化帶動林產(chǎn)業(yè)的上檔升級;用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林產(chǎn)品升級換代;加大林業(yè)企業(yè)重組力度,優(yōu)化資源配置;抓緊建立一批以資源培育為主導(dǎo)、集約經(jīng)營、各具特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)現(xiàn)林業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的布局區(qū)域化?!笆晃濉逼陂g,全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)年增長速度要保持在16.7%,力爭農(nóng)民人均每年來自林業(yè)的增收在100元以上,2010年林產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破800億元。

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